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新闻观察:“车牌被偷选择私了”尴尬了谁?


http://www.sina.com.cn 2005年06月09日09:01 工人日报天讯在线

  据6月7日《南国早报》报道,在南宁,小偷频频盗窃车牌,并留下号码来敲诈车主。许多车主因为补办车牌时间长、手续繁杂,就选择了妥协,与小偷“私了”。这样的现象引人深思。

  有人把时下称为“汽车时代”,这足以说明汽车在我们生活中的重要作用。不过,如果汽车车牌丢了,汽车也就失去了上路的资格。对那些追求速度和效率的车主来说,有车不
能开,实在是大大的不便。

  小偷盗窃车牌,显然不是去卖废铁的。那一小块铁牌,断然是值不了几个钱的,他们冲的是车牌本身蕴涵的“资质”———失去车牌的车主,要想重新拥有车牌,获得上路资格,大致有两条路可选择:一是到车管所补办车牌,二是从小偷手中“找回来”。毕竟,就客观现实而言,寄望于警方快捷破案,存在不小的难度。

  无可争议的是,走正规渠道补办车牌,符合法律程序的正义和道德的正义。大家也知道,与盗贼私下交易,只会助长这些小偷的嚣张气焰,不利于良好的社会环境的形成。可是,车主却多选择与小偷进行交易“私了”,原因就是在两种选择的利益博弈中,后一种选择更有利于车主。

  比如,车主到车管所补办车牌需要到办证大厅登记,然后要交80元做个登报声明,再交300多元新造车牌费用,还有10多元的发动机、车架拓印费。然后,还得等上两个星期,才能拿到新牌。而从小偷手中“买回”车牌,不仅经济成本要低,更重要的是,能够节省大量时间。在时间就是金钱的今天,车主的选择除去道德的因素,显然是更经济的。

  我以为,面对这样尴尬的局面,仅仅寄希望于失去车牌的车主的道德自觉是不够的。我们需要反思的是,形成这一局面背后的制度成因是什么。

  现在人们越来越强调政府的行政效率。其实,当前诸多公共管理和服务部门的工作效率如何,确是考核这些职能机关亲民的重要指数。试想,如果职能机关的程序设置极为繁琐,不是为方便百姓考虑,而是以牺牲百姓的时间成本和经济成本为代价,这样的职能部门,在百姓眼中只能是个官僚机构。

  车主丢失车牌,实际上丢掉的只是一种符号。因为那一块小铁皮是不值钱的。车主原先取得那块车牌,已经付出相应“成本”了。也就是说,补办车牌,实际上需要的是管理部门重新贴上一个印记。这本并不需要车主再花费较大的经济成本。而且,在信息发达的今天,有了互联网的手段,也足以大大简化手续、缩短时间。

  现实的问题是,丢失车牌的车主除了要花不菲的补办费用,还要耗上近半个月的时间,这样的程序,又如何体现服务绩效呢?在今天,一些地方行政效率偏低已经成为制约经济社会发展的重要因素之一。而车牌被偷车主选择“私了”,正是对有关部门行政效率低下的一个讽刺。所以说,出现车主与小偷的非正当交易现象,我们若把板子仅打在车主身上,恐怕是有失公正的。


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