本报讯 （记者 郑红通讯员庄龙德）市统计局昨天宣布，按照国家统计局最新监测标准，2004年上海郊区农村全面小康实现程度达到87.8%，已经基本实现农村全面小康。
2004年，上海市委、市政府继续加快推进郊区“三个集中”，出台了一系列扶持政策和措施，使农村全面小康建设取得了新的进展，上海农村全面小康实现程度比上年提高了2.6个百分点。上海、北京、天津全面小康实现程度均已超过60%，上海比北京、天津分别高出
6.1个和20个百分点。但全国尚有近2/3的省（区、市）农村全面小康实现程度小于30%，少数省（区）农村全面小康实现程度为负值。
为了适时监测农村全面小康建设进程，国家统计局制订了新的农村全面小康标准和监测方法。该标准包括经济发展、社会发展、人口素质、生活质量、民主法治和资源环境6个方面，共计18项指标。根据全国统一的农村全面小康标准和监测方法，以2000年为起点，2020年全面小康值为目标，市统计局农调队对上海农村全面小康实现程度进行了综合测算。测算结果显示，上海农村的经济发展、人口素质、民主法治三个方面实现程度已达到或超过全面小康目标值，生活质量实现程度接近全面小康目标值。
从经济发展方面的三个指标的实现程度看，2004年上海农村居民人均可支配收入7337元，比上年增长10.2%，增幅为近八年最高；第一产业劳动力比重比上年又下降1个百分点，为7.8%；城镇化水平为56%，提高了2个百分点。从人口素质方面看，农村平均受教育年限9.2年，比上年上升了0.2年；平均预期寿命75岁。从民主法治方面看，2004年，农民对村政务公开的满意度达到99.1%，比上年提高了3.3个百分点；农民对社会治安的满意度为98.2%，提高了10.7个百分点。
另外，2004年上海农民生活质量实现程度为97.1%，已接近全面小康的目标值，比上年提升4.1个百分点。从反映农民生活质量的具体内容看，农村居民的居住质量提升最快，人均居住面积59.8平方米，比上年增长1.4%，居住质量指数实现值82.4%，实现程度为100%。据了解，近几年来，上海农民生活消费结构已发生了很大变化，去年农村恩格尔系数为0.346，比上年下降0.007，全面小康目标实现程度为100%。
不过，按照加快推进“三个集中”战略高目标和高要求，上海在许多方面还存在较大差距。例如城乡居民收入差距仍然在扩大，2003年城乡居民收入比例为2.23:1，2004年扩大为2.27:1；农村保障制度还不完善，保障水平较低，2004年上海农村养老保险覆盖率实现程度仅62.2%；资源环境近几年有所改变，但实质性改变还不大，去年农村资源环境实现程度为-38.6%，上年是-45.3%。
