率先、全面发展，江苏教育领跑全国

　　“江苏以全国第三的财政收入，实现了全国第二的教育投入，创造了全国第一的高教规模；以全国第14位的人均预算财政支出，达到了全国第10位的生均预算支出，使江苏的教育事业走在了全国前列。”5月31日6月2日，省委书记李源潮就教育进行深入调研时，充分肯定了近几年我省教育发展所取得的巨大成绩。

　　率先发展：叫得响的江苏教育

　　镜头：2004年金秋。胡锦涛总书记看望过的“幸运女孩”开妍，被扬州大学录取，圆了学农梦。她和全省30多万“金榜题名”的学子一起，喜气洋洋地迈进了高校大门。伴随着他们欢快的脚步，一项纪录在我省诞生：江苏高校在校大学生首次突破100万人，位居全国第一，江苏高等教育的毛入学率达到29%%，比全国平均水平高10个百分点，排名全国各省、区首位。省教育厅厅长王斌泰告诉记者，从1996年开始，我省在全国率先扩大高校招生规模，年平均增长率超过20%%。1995年，我省普通高校当年招生数为6.7万人，录取率为47％，在校生人数为21.9万人。到2004年招生数已达31.4万人，录取率达76％，在校生为106.3万人，分别是1995年的4.7倍和4.85倍。短短数年，我省高等教育事业蓬勃发展，在全国各省、区当中率先实现了由精英教育向大众化教育的历史性跨越，跨越了其他国家需要数十年的发展阶段，奠定了我省高等教育大省的地位。

　　高等教育的率先发展，仅仅是我省教育领跑全国的一个缩影。

　　“九五”以来，特别是进入新世纪以来，在省委、省政府的正确领导下，我省深入实施“科教兴省”战略，始终把教育放在优先发展的位置，各类教育驶入了超前发展、加快发展的快车道。

　　义务教育率先向高水平高质量迈进。1996年，江苏在全国各省、区当中率先普及九年义务教育。目前，全省义务教育在校学生900余万人，小学适龄儿童入学率和在校生年巩固率均接近100%%，初中入学率和在校生年巩固率均在98%%以上，残疾儿童义务教育普及率达94%%，义务教育普及水平和质量不断提高。

　　高中阶段教育率先向全面普及迈进。2004年在校生210万人，初中毕业生升学率达84.8%%，比1995年提高28个百分点，苏南地区已连续多年超过90%%，基本普及高中阶段教育。全省在优质高中就学的学生达75%%；2004年中等职业教育招生46万人，比2000年增加25万人；江苏基本形成以中等职业教育为主体，中、高等职业教育相衔接，与普通教育相沟通的职业教育体系，培养了400多万各类专业技术人才和高素质劳动者。

　　教育结构优化、整体水平提升。我省通过中小学布局调整，使全省近70%%的高中生、40%%的初中生在县城中学上学，60%%以上的小学生在县城和中心小学上学，基本形成了1所小学服务1万人口，1所初中服务3万至5万人口，1所高中服务10万以上人口的总体布局。全省13个省辖市都建立了本科高等院校，苏州、无锡各县（市）都设有高等学校，这样的布局在全国省、区中还是唯一的。目前本、专科在校生比为59：41。同时，普通教育和成人教育协调发展。2004年，全省成人高校招生10.8万人，高等教育自学考试报考人数达到125万人。累计有30多万人通过自学考试取得了专科或本科证书，相当于10所万人规模的大学10年培养出的人才数。全面发展：特色凸显的协调之路

　　镜头：在淮阴区一所小学焕然一新的教室里，一位小姑娘伏在刚刚得到的崭新课桌上，情不自禁地用清纯的脸蛋不停地摩挲着桌面，尽情享受着“三新一亮”带来的喜悦。历时4年，造福4000多万农民群众，泽惠540万中小学生的改善农村学校办学条件系列工程，改写了江苏农村教育的历史，教育均衡发展开始从理想变成现实。

　　省委、省政府高瞻远瞩，统筹着全省教育的协调发展。省长梁保华反复强调：“建设和谐社会，教育首先要和谐发展。”

　　“近几年来，江苏教育形成了全面发展、可持续发展、整体水平高的鲜明特色。”省教育厅厅长王斌泰接受记者采访时说。

　　统筹城乡教育。江苏将农村教育摆在“重中之重”的位置，通过实施危房改造工程、布局调整工程、“三新一亮”工程、“六有”工程、“校校通”工程，使农村中小学办学条件大大改善，农村教育加快发展。同时，实施扶贫助学工程，使每一名适龄儿童都能健康成长，让每一个花朵共享蓝天、阳光、雨露。

　　统筹区域教育。“十五”以来，大力实施基础教育均衡化发展战略，苏北教育迈出了跨越式发展的新步伐。2004年，苏北五市适龄儿童入学率达到99.5%%，初中毕业生升学率79.03%%，比2000年增长了22.16个百分点。

　　各级各类教育协调发展。高水平、高质量普及学前教育，全面开发早期幼儿的潜能，发挥儿童个性，目前全省学前教育普及率达78%%。高水平、高质量巩固义务教育，最大限度地控制辍学；妥善解决残疾儿童、进城务工就业农民子女、贫困家庭子女接受义务教育问题。10年间，我省高中阶段教育规模扩展了近一倍，普通高等教育规模扩展了近5倍，初中、高中教育在校生规模增长数均在100万人左右，普通高等教育在校生规模增长近80万人。

　　教育实力增强、办学效益提高。我省师资队伍水平提升，学历构成创历史新高。全省普通高中教师本科毕业及以上教师达标率为83.96%%，全省普通初中教师专科毕业及以上教师达标率为94.26%%，全省职业高中教师本科毕业及以上教师达标率为72.36%%，小学教师幼儿园教师学历达标率分别为98.84%%、95.42%%。全省高校专任教师中具有硕士以上学位的占33.7%%，具有高级职称的占35.5%%。全省有万人以上学生的普通高校25所，其招生和在校生规模分别占全省的一半以上。江苏的教师队伍对全省“两个率先”做出了巨大的贡献。

　　江苏教育的全面快速发展，使我省人均预期受教育年限由1995年9.9年提高到11.7年，人民群众开始享有较充分的受教育机会，人的全面发展得到了较好的保障。教育为全省经济社会发展提供了强大的人才支撑和智力支撑。

　　最近，李源潮在调研时要求：“要把教育放在优先发展的位置上，让教育走在江苏‘两个率先’的前列。”———向着新目标，江苏教育将继续攀登新高峰，加快从“教育大省”向“教育强省”的跨越。

　　宋金萍　徐勇　任松筠 新华日报