南京召开千人大会力促机关作风转变

　　图为全市建设群众满意机关工作会议会场。　本报记者吴彬摄

　　【南京日报报道】（记者解悦）　作为第一批先进性教育整改提高阶段一项重要整改措施，昨天，市委、市政府召开全市建设群众满意机关工作会议，旨在通过不断强化机关党的建设和机关作风建设，切实巩固第一批先进性教育成果，促进广大机关党员干部进一步保持共产党员先进性，改进作风，真正使党员干部受教育，群众得实惠。市委书记罗志军要求

，全市各级机关干部要以群众呼声为第一信号，以群众满意为唯一标准，在群众“最盼”上赢得民心，在群众“最急”上见到真情，在群众“最怨”上改进作风，全力以赴服务发展，尽心竭力服务基层，满腔热情服务群众。市长蒋宏坤主持会议。市委副书记杨植、陈绍泽分别作了工作部署。

　　会议认真分析了我市机关党员干部队伍现状以及存在的差距。今年上半年开展的保持共产党员先进性教育活动，为推进机关党的建设和机关作风建设提供了强大动力，机关作风发生了明显转变，投资发展环境得到明显改善，人民群众对机关的满意度明显提高。但还存在着六个方面问题：思想不够解放，破解难题的创新办法不多；工作压力不够，“中间梗阻”现象依然存在；办事推诿扯皮、怕担责任，事难办问题仍未解决；缺乏求真务实的钻劲，工作浮而不实；执法为民意识不牢，本位主义、与民争利；实权部门、实权岗位以权谋私、行政乱作为。

　　为此，我市将以解决机关作风中影响经济发展的突出问题为抓手，大力优化发展政务环境。一是确保政令畅通，突出解决机关“中间梗阻”问题。二是严格治理“三乱”行为，突出解决机关“与民争利”问题。三是严格规范行政和执法行为，突出解决机关“胡乱作为”问题。为进一步提高机关服务发展的水平，我市将继续推进机制创新、改进工作方法；着力推进政务公开、实施“阳光工程”；切实提高服务效率、增强行政效能。为落实责任，加强监督，我市将强化“一把手”的工作责任，促进机关作风建设深入开展；完善制度建设，建立机关作风建设长效工作机制；强化监督检查，提高群众对机关作风的满意度。

　　在机关党的建设方面，我市将在各级机关党组织中实施“先锋工程”，构建保持共产党员先进性的长效机制，建立健全提高党员素质的长效机制、发挥先锋作用的长效机制、密切联系群众的长效机制、加强党员管理的长效机制。

　　罗志军就建设群众满意机关提出三点要求。

　　全力以赴服务发展。“只有服务好发展，南京才能争先进位，实现两个率先，只有服务好发展，南京才能实现富民强市，人民群众才会满意。”罗志军要求，既要有居危思进的强烈忧患意识，更要有迎难而上、从我做起、奋起直追的实际行动，在激烈的竞争和严峻的考验面前，坚定不移地咬住发展目标不动摇，坚定不移地服务发展大局不松劲，各级机关党员干部都要增强全局观念和责任意识，全力以赴服务发展，要不断坚定理想信念，立足本职，着眼全局，激励斗志，敢于超越，树立发展新理念；要不断提高服务发展的能力和本领，拓宽服务领域，研究发展政策，创新服务手段，致力新的突破，开创发展新局面；要不断解放思想，创新工作方法，勇挑重担，支持发展，适应竞争，善于发展，破除陈规，抢先发展，顾全大局，共谋发展。

　　尽心竭力服务基层。“基层反映的焦点，就是我们各级机关服务的重点”，罗志军指出，为了加快发展，市委、市政府出台了一系列政策措施，但是有的部门、有的干部执行不力，工作没有激情，缺少责任意识不作为，少数部门、少数干部不顾大局，以部门利益为重，自行其是乱作为，个别干部利令智昏，以权谋私，致使政策效应难以发挥，好事打了大折扣。一些关系发展的主要部门、主要处室、“关键”人物，擅自给国家出台的政策、市委市政府出台的政策加了一把“锁”，拿到“钥匙”才能开，而这个“钥匙”就是利益！因此，狠抓落实是改变机关作风的关键。罗志军鼓励广大机关干部、特别是主要领导干部，走出大院，走出机关，走出办公室，到工地、街道、社区去，那里才是大舞台和主战场。他要求，全市各级机关要进一步强化效率意识，切实转换政府职能，规范行政行为，减少办事环节，加快工作节奏，特事特办，急事快办，难事创造条件办，以服务树品牌，以效率立形象，打造开明开放、务实高效的服务型机关。

　　满腔热情服务群众。罗志军说，少数机关部门满足于做报表，写文章，表面上看轰轰烈烈，实际上群众得到的实惠很少。广大机关干部要牢固树立群众观点和亲民意识，时刻把群众的冷暖放在心上，凡事心里想着群众，一切工作为了群众，不搞形式主义，不摆花架子，不喊空口号，不搞劳民伤财的形象工程，急群众所急、想群众所想、解群众所怨，真正赢得群众的拥护和爱戴，这就是市委评价机关作风、考核部门的主要标准。蒋宏坤就贯彻会议精神提出要求，以先进性教育为契机，切实加强机关作风建设；全面推进机关作风建设，营造良好的发展氛围；以加强机关作风建设为新动力，全力推进当前各项工作。

　　市委副书记杨植和陈绍泽分别就进一步加强机关党的建设和机关作风建设，巩固先进性教育成果，推进各项工作进行部署。市领导胡序建、汪正生、缪合林、尹祖文、王建华、靳道强、刘捍东、叶皓、沈健、钱继红、程从武、徐克勤、许慧玲、戴永宁、许仲梓、张伯兴、于基汾、吕庆继，以及市法院、市检察院负责同志，各区县、市级机关各部门党政负责同志出席会议。

　　(编辑　丹妮)