重病乞丐有人管不法行为要打击

　　本报讯（记者崔晓刚）市政府昨召开新闻发布会承诺，今后流浪乞讨人员中的危重病人，可以到我市8家定点医院接受救治，医疗费用由市民政局负责报销。此外，民政、公安、卫生、市容等部门将各负其责，在对流浪者加以救助的同时，对其中的各种不法行为进行严厉打击。

　　发言人说，公安、民政、市政、市容园林、城管执法等部门及市民发现流落街头的危

重病人，包括被遗弃的婴儿、残疾儿童中的危重患者，有明显特征的精神病人，需住院治疗的传染病人，均应及时拨打120。急救中心将患者及时就近送到定点医院抢救治疗。接收医院通知发现危重病人所在区民政局，有家属或单位的将通知其家属或单位派人办理相关手续。确属城市生活无着的流浪乞讨人员，区民政局要向医院出具介绍信。

　　这8家定点医院分别是：西安市第二医院、西安市按摩医院、西安市第五医院、陕西省纺织医院、陕西省博爱医院、西安市第八医院、西安市结核病胸部肿瘤医院和西安市精神卫生中心。对送来的流浪乞讨人员中的危重病人，定点医院必须积极救治，因拒绝收治或延误治疗造成死亡的，要依法追究医院和有关人员的责任。对病情特别严重危及生命的病人，非定点医院同样不得拒绝治疗。

　　定点医院医疗服务收费必须严格按照省、市物价和卫生行政部门制定的标准执行，救治费用由医院持救治介绍信及各种费用单据，每季度末到市民政局报销。非定点医院抢救病人时产生的救治费用，按同样报销程序处理。市财政局将把城市流浪乞讨人员中危重病人的医疗救助经费列入年度财政预算，市民政局将严格审核手续，确保专款专用。

　　有一些乞讨者以敛财为目的，聚集在城市的繁华地段拦截行人、尾随纠缠、强讨恶要。对此，市政府在各部门之间明确权责，对上述不法行为进行打击。

　　城六区政府负责辖区内流浪乞讨人员的管理，禁止在党政机关、繁华街区、交通要道、城市广场、旅游景点等处流浪乞讨。全市流浪乞讨人员的救助工作由市民政局负责，有关部门要定期主动上街救助。

　　市公安局将对党政机关、交通要道以及重要公务活动场所的流浪乞讨人员进行管理，并制止尾随纠缠、拦截路人、拦截汽车强行乞讨的流浪乞讨者，打击以流浪乞讨为掩护，实施盗窃、诈骗、抢夺、敲诈勒索，特别是组织未成年人进行乞讨等违法犯罪活动。

　　市市容园林局负责繁华街区、旅游景点、城市广场等区域流浪乞讨人员的管理工作。

　　市卫生局负责协调救治流浪乞讨人员中危重病人的定点医院，督促定点医院对流浪乞讨人员中的危重病人、精神病人和传染病人等及时实施救治。

　　今后，我市流浪乞讨人员管理工作将实行“首责制”。各有关部门对发现或接报的流浪乞讨者负责到底。属于救助对象的，须告知、引导和护送其中的残疾人、未成年人、老年人和行动不便的其他人员到市救助管理站接受救助。