专家建议信访工作建立听证会制和行政问责制

　　时报讯 (记者 夏令 通讯员 曾德明) 针对信访工作中存在的一些办理机构相互推诿工作情况，今年省两会期间，九三学社广东省委员会副主委温洋提交提案，建议在信访工作中建立听证会制度和行政问责制。近日，记者从广东省信访局的答复中获悉，这两个问题在4月形成的《广东省加强信访工作责任的规定》和《广东省实施信访条例办法》修改稿中已有规定，有望于今年出台。

　　办理机构出现相互推诿现象

　　温洋表示，最近几年，广东省信访数量在不断增加，省委省政府对此十分重视。然而信访工作中却有一些办理机构借口“分级负责、归口办理，谁主管、谁负责”，出现了相互推诿工作、让信访者信访无门的情况。并且，在有些地方干部的心中，对于涉及公共利益的广义的“信访”还能够采取认真积极的态度，但对涉及个人合法权益的“信访”，就容易把它列入不受欢迎的范畴。

　　建立听证会制和行政问责制

　　温洋建议，信访者不满意信访结果，可以申请复查。对复查不满意，也可以提出举行信访听证会的申请。由上一级信访机构举行听证会，公开听取信访人、信访办理机构和其他相关人员意见。

　　如果听证会举行后，信访机构对信访事项的处理认识不一致将举行信访联席会议，统一认识，并将处理结果正式书面告诉信访人。

　　另外，如果办理机构工作人员拒不办理信访事项、对重大信访事件不受理、应回避而不回避、对信访人打击报复，或不执行上级机关对有关信访问题作出的处理决定等，受理信访事项的机构有权提出行政处分的建议，行政监察机关根据建议依法处理。

　　相关规定有望今年出台

　　近日，省信访局在答复该提案时表示，从去年6月起，信访局就针对这两个问题进行了广泛的调研。今年4月，形成了《广东省加强信访工作责任的规定》和《广东省实施信访条例办法》修改稿，就引进行政问责制和听证会问题作了相应的规定。目前这两个办法正在按法定程序操作，有望于今年出台。

　　典型个案

　　怀集警方千里解救被拐壮族姑娘

　　被人贩子拐卖了一个多月的壮族姑娘莫某，日前在怀集县公安局民警与河南省永城市警方的密切配合下成功获得解救，警方还抓获人贩子一名。

　　5月10日，怀集县下帅乡壮族村民莫某来到县公安局，向正在接访的怀集县委常委、公安局长钟有庭反映，他18岁的妹妹被同村一村民的湖南籍妻子梁某拐走。他妹妹利用外出的时机打电话回家，称其已经被拐到河南省一个不知名的地方卖给一男子为妻，希望家人尽快想办法接她回来。

　　接访后，钟局长立即召集有关部门领导研究案情，决定立案侦查，并迅速联系河南警方。经过两地警方的密切配合和协作，终于查到了一条重要线索：人贩子梁某近期在河南省永城市活动，有贩卖人口的重大嫌疑。怀集县公安局迅速派出专案组带同上访人莫某，日夜兼程2000多公里，于5月13日赶到河南永城市。在核准莫姑娘和人贩子的住地后，5月15日，两地警方迅速采取行动，在永城市某乡将嫌疑人梁某抓获，并在该乡孟某家安全解救出莫姑娘。

　　相关链接 接访1月结案1107起 接待群众3853批 解救受害人员22名

　　时报讯(记者 刘妍 通讯员 杨英杰) 记者昨日从广东省公安厅获悉，截至9日，全省县区(市)公安机关共接待来访群众3853批6134人次，已办结1107起，共查破案件157起，抓获违法犯罪人员200名，解救受害人员22名。

　　据介绍，昨日,公安部召开全国公安机关集中处理群众信访问题第二次电视电话会议，对全国公安机关开展集中处理群众信访问题进行了再动员、再部署。