全国人大常委会水污染防治法执法检查组在5月8日至5月下旬对甘肃、宁夏等地实施水污染防治法情况进行检查时发现，尽管黄河流域各省区在治污与节水方面取得明显成效，但水污染形势依然十分严峻。七大水系中劣五类水体占三成左右，水体已经失去使用功能，成为有害的脏水，连农业灌溉都不行，其中污染最为严重的依次是海河、辽河、黄河和淮河。据悉，这是黄河污染首次超过淮河。
目前，黄河流域水污染问题依然相当严重，污水排放总量已由上个世纪80年代每年平均20亿吨多一点激增至现在年排放达到40亿吨上下，几乎增加了一倍；每年化学需氧量的排放量是140万吨上下，氨氮的排放量每年是十三四万吨，分别超过了黄河水环境容量的1/3左右和2.5倍左右；黄河五类、劣五类水质所占比重居高不下，因水质恶化而造成的事故时有发生。特别是在水资源十分匮乏的黄淮海地区，劣五类水体占到四成至五成，这就更加剧了水资源的供需矛盾。
全国人大常委会副委员长盛华仁在接受本报记者专访时指出，黄河流域水污染之所以这么严重，说到底，是没有牢固树立和落实科学发展观，没有处理好加快经济建设与依法保护水资源环境的关系。虽然我国有关环境保护方面的法律是相当健全和完善的，但有法不依、执法不严、违法不究的现象非常普遍。一些地方的领导干部置法律于不顾，他们重经济增长，轻污染治理；重城市形象工程建设，轻环境基础设施建设。有的甚至搞地方保护主义，袒护纵容违法者，干扰环保部门执法。无论是人大的执法检查，还是媒体曝光，都能看到各地企业违法排污、违法建设的现象仍很普遍。有的企业宁愿缴纳排污费，取得合法的排污权，也不愿投资建废水处理设施，甚至有处理设施也不运行。同时，环境影响评价制度也没有得到严格执行，有的流于形式。一些建设项目往往先建设后评价，致使发展与环境的矛盾日益加剧。要解决好水污染问题，就得从严格执法着手。
文/《市场报》
作者：毛磊
