南京第一批保持共产党员先进性教育活动成效显著

　　【南京日报报道】　1月17日，市委书记罗志军在我市保持共产党员先进性教育活动工作会议上提出，要让这一活动成为“群众满意工程”和我市党建工作的一个新品牌，我市第一批保持共产党员先进性教育活动由此正式启动。5个多月来，第一批先进性教育活动的成效如何？昨天，记者随部分中央、省级媒体一同采访发现，在学习动员、分析评议和整改提高三个阶段中，“求实效”成为一条主线贯穿始终，成为我市第一批保持共产党员先进性教育活动的最大亮点。加大城乡统筹发展，努力破解城乡二元结构难题；加强机关作风和行风建

设，建设群众满意机关；关心群众，为老百姓办实事；在机关党组织中实施“先锋工程”，形成保持党员先进性的长效机制……连日来，我市各区县、部门抓重点，解难题，切实推动整改工作，党员们用自己的实际行动，赢得了群众的称赞——我市先进性教育活动第一和第二阶段的群众满意率达到99．38％和99．57％。

　　促进城乡统筹发展“利好”频传

　　【亮点举措】注册资金在3万元以上、8个以上农民参加，一个“公司”就可以正式诞生。在南京，这些以前“不可能”的事情即将成为现实。据介绍，长期以来，农民创业道路坎坷：如果登记有限责任公司，由于资金太少，注册受限，如果是几个人合伙做生意，又会因为不具备法人条件贷不到款。为解决这些难题，近日，市工商局正在筹划出台《关于履行工商职能，鼓励农民合作经营，促进郊县经济发展的若干意见》，将为农民创业带来包括“注册资金3万元以上、8个以上农民参加就可注册公司”在内的一系列利好消息。据了解，这些政策在全省尚属首次。【解读】城乡二元结构反差强烈，是长期制约南京经济发展的“软肋”所在，随着经济的发展，郊县发展步伐缓慢和农民增收渠道不畅的问题日渐凸显。先进性教育的成效首先要体现在破解难题、促进经济社会发展上。我市将整改提高阶段的工作与破解这一难题结合，自5月16日市委、市政府出台《关于对“一区两县”开展对口挂钩帮促的决定》后，城区、大中型企业、科研院所、医院等随即从各自优势出发，亮出帮促对接招数，对六合区、溧水县、高淳县展开帮扶：苏宁电器六合连锁店有望今年底开业，规模在3000至5000平方米左右；市第一医院承诺实行病人的双向转诊，将为由溧水医院转往市第一医院的危重病人开设“绿色通道”，市第一医院的高精尖检查设备对溧水县医院送来的病人优先使用；市国资委将在今年三季度组织一场专门针对高淳的项目对接会，力保在3年内有一大批项目落户高淳……

　　整改阶段为百姓办实事有实招

　　【亮点事例】“现在的学校好大好漂亮，老师都很照顾我们，在这里学习非常开心。”来自安徽的汪林灵告诉记者，爸爸每天早出晚归收废品，妈妈做清洁工，从来没有想过能到城里的省重点中学上学。跟汪林灵同样幸运的还有另外31名外来务工人员子女，他们都在鼓楼区某省重点中学里就读，而且不要交一分钱赞助费。针对民工子女上学难问题，鼓楼区教育局率先在全市推行给予民工子女“市民待遇”，只要家长在南京有务工证明，居住在鼓楼区，有暂住证、身份证，孩子有入学和转学证明，就可以和鼓楼区的孩子享受同等待遇。此举把1000多名外来务工人员的子女纳入了城市义务教育的范围。【解读】“一百个‘您好’，不如把一件事办好；一千个微笑，不如一个实效。”先进性教育活动的成效要让人民群众看得见、摸得着、感受得到，就必须切实解决涉及群众切身利益的突出问题，尽心竭力为群众解难事、办好事、做实事，确保经济和社会发展的成果惠及更广大的人民群众。因此，在制定整改措施和整改方案时，各区县部门的党员们首先考虑到“是不是群众所希望和所欢迎的，是不是真正解决了群众的根本利益”，在这个思路下，一批老大难问题迎刃而解。针对教育和卫生系统存在的“乱收费”现象，南京全面推行教育收费“一费制”，以及药品、医疗耗材集中采购，规范收费行为；市化建产业集团在经济困难的情况下，多方筹措资金3800万元，一次性解决了下属31家企业8638名职工的医疗保险问题……据不完全统计，全市各级党组织和党员在整改提高阶段深入基层帮助群众解决实际问题10179个，捐款捐物4943万元，修建道路442公里，救助失学儿童7660个。

　　建立让老百姓长久受益的长效机制

　　【亮点事例】“真没想到市外经贸局办事效率这么高，帮我们挽回了一笔巨额损失。”南京正齐纺织品有限公司业务部经理吴静告诉记者，今年2月22日，她刚在工作日志上记下3月3日下午要发一批价值10万美元的牛仔裤到美国，这时，电话响了，传来的是从3月1日起，纺织品出口报关必须有《纺织品出口自动许可证》的通知。足足一分钟，吴静脑子里一片空白，“怎么办？这个美国客户对时间要求的严格是业内出名的，延误了交货期限铁定会被退货。”吴静赶紧找到市外经贸局外贸管理处说明情况，结果工作人员连夜帮她整理了审批所需的资料，两天内，她顺利拿到了许可证。【解读】随着先进性教育的深入开展，南京的党员们逐步树立了“早一天解决问题，早一天给群众方便”的为民服务意识。市劳动和社会保障局在建筑工地推行民工月工资单制度，变事后监管为事前监督，成为解决民工工资拖欠问题的有效途径；市工商局提出工作中要做到“五个不让”：不让上级的部署在自己这里延误、不让需要办理的工作在自己这里积压、不让各种差错在自己这里发生、不让来办事的企业群众在自己这里受冷落、不让工商部门的整体形象在自己这里受到影响；玄武区在拆迁工地上成立临时党支部，给群众耐心讲解拆迁政策，帮老百姓得到合理的补偿，让拆迁居民不仅自愿拆迁，而且还送来了感谢的锦旗。如何把这些为民服务的举措化为让老百姓长久受益的长效机制？近日，我市准备在党员中实施“先锋工程”，其中的一个关键就是建立提高党员素质的长效机制，把全市广大机关党员进一步锤炼成为学习讲政治的先锋、干事谋发展的先锋、创新建佳绩的先锋、服务比奉献的先锋、自立树形象的先锋，充分发挥广大机关党员在各项工作中的先锋模范作用。　南京日报记者毛庆(编辑　丹妮)