河北省廊坊市创建全国文明城市记事（中）

　　“群众的小事，政府的大事”，这是悬挂在廊坊市政府大院内的醒目标语。

　　正是在这一理念下，廊坊市致力于从老百姓的立场和角度出发，规划城市建设，发展城市经济。

　　时光荏苒，廊坊市民见证着自己所在城市发生的点滴变化。优雅环境让百姓舒心

　　初夏的傍晚，市民张大妈像往常一样走出家门，来到附近的街心花园锻炼身体。面对记者有关廊坊城市环境发展的提问，她的话匣一下子打开了。

　　“前些年，我们全家从呼和浩特搬到廊坊，看着满是黄土路的小城市，心里直犯嘀咕，怎么进了关还不如关外环境好呢？”接下来，张大妈话锋一转：“但是，这几年廊坊的发展很快，环境越变越好，特别适合像我这样养老的人居住。”

　　张大妈的感受，也是众多廊坊市民的共同心声。

　　城市环境在变，生活软环境也在变。在石油管道局的居民小区里，社区居委会积极开展以“小家政、小诊所、小餐桌、小超市、健康小路径”为内容的“五小工程”，努力为居民营造方便、快捷、舒适的“十五分钟生活圈”。

　　记者采访的时候，社区里的老年舞蹈队正在排练。68岁的胡一琴女士舞动着手中的彩巾，说自己越活越年轻了。在这个居住了4000多位退休职工的社区里，800多位老人积极参加各种休闲活动，欢乐地度过幸福的晚年。

　　为百姓打造一座宜居城市，这是廊坊市政府未来发展的重要目标。为了这一目标，廊坊市在城市建设的每个细节上都力求做细、做精、做美，让城市更具人性化和人情味。

　　马路两旁的人行道上，树木一棵不缺，霓虹灯无一缺损。每年，临街的房子都要清洗一次。如今，城区新建了50多座公共厕所、60个高标准早餐亭、12个社区医护服务中心、61个社区服务站点和41个老年活动中心，改造了150多条偏僻小巷。政府关爱让百姓安心

　　路宽了，树绿了，廊坊变得更美了。然而，路宽树绿并不是考量一个社会是否文明的全部标志。当普通市民特别是困难群体遇到困难时，是否有一个健全的机制提供及时的生活保障，同样是建设城市文明的重要内容。

　　廊坊市始终把维护困难群体的利益作为工作重点，从最难做的事情做起，使居者有其屋，老者有所养，贫者得其助，努力构建社会的整体和谐。

　　就业是民生之本。廊坊市政府以增加岗位为目标，以完善落实就业再就业优惠政策为主线，加大资金投入，深化管理服务手段，努力改善就业和创业环境。仅在2004年，全市就新增就业2.6万人，8165名下岗失业人员实现再就业，连续5年保持就业增长大于失业增长。

　　从1998年开始，廊坊市委、市政府每年都兴办“十件实事”，被市民称为“民心工程”。“早餐工程”实施伊始，安置大龄下岗女工就成为出发点和落脚点。这些早餐网点不仅为百姓生活提供了方便，而且为225名下岗人员提供了就业机会。

　　社会保障是民生之基。廊坊市有关领导认为，打造社会安全网是对老百姓最实际的服务。目前，全市养老、失业、医疗、生育和工伤保险已经实现了全覆盖。在保证当年社保支出的同时，各项基金积累已达10.3亿元，基金备付率达到20个月。

　　“大社保”解决了百姓的后顾之忧，更为困难群体雪中送炭。几年来，廊坊市累计发放国有企业下岗职工基本生活费6264万元，发放企业离退休人员养老金12.5亿元，做到了“一人不漏”、“一分不欠”和“一日不拖”。

　　廊坊市委、市政府关爱民生的诸多举措，带动了更多的企业关爱自己的职工，追求和谐的生产生活氛围渐成风尚。

　　廊坊市各级工会组织积极行动，参与构建和谐的劳动关系。三河汇福粮油集团有限公司工会把保障1500名职工的合法权益视为自己的天职，充分发挥了职工主人翁作用，提高企业的整体核心能力。他们积极协助职工与公司签订劳动合同，依法监督劳动合同的订立、落实、变更、解除和终止，让职工没有后顾之忧地工作和生活。职工们说：“在这样的企业，我们都能成为最有价值的人。”为民政府让百姓放心

　　2005年春节前夕，廊坊市政府发出通知，要求所有机关公车一律封存，包括市委书记、市长在内的所有干部，一切外出活动全部自费打车。

　　春节期间封存公车，得到廊坊市民的交口称赞。廊坊市委、市政府则把账算得更清楚———除了树立政府廉政形象和增进了干群团结之外，干部自费打车还是对当地出租汽车行业发展的支持。

　　这些年来，廊坊市领导干部始终把群众的冷暖牵挂于心。单是“关照”出租汽车行业的故事，就在市民中流传着一个又一个。

　　廊坊市党政班子领导有个不成文的规定，每月都要乘坐一次出租车，以便更好地了解社情民意。正是这种与普通市民近距离的接触，让政府官员能够在第一时间了解百姓忧困，更好地实践着为人民服务的执政理念。

　　2003年非典疫情期间，大多数廊坊市民不敢出门。看着成天在大街上空跑的出租车，市领导心里着急。一位主要领导专门乘坐了一次出租车，发现这些司机拉不到多少活，每月还要支付几千元钱的贷款和利息。

　　随后，廊坊市领导班子马上开会研究，在政策允许的范围内为每位司机减免了1000多元的税费，并和银行协商把出租车贷款利息的计算时间推迟半年。

　　听到这样的好消息，出租车司机们高兴地说：“政府处处为老百姓考虑，我们也要文明行车，为廊坊增光。”

　　人与人之间的付出与获得，从来都是在互动中转换的。市民与政府之间的关系，同样如此。时时处处为百姓着想的政府，市民也会“回馈”意想不到的惊喜。

　　2004年7月，一份长达万言的城市调查报告被递交给廊坊市的领导。市民李会玲利用空余时间，走遍了市区的机关大院、集贸市场、垃圾存放处等重点部位，深入调研城市环境卫生的管理问题。哪里缺棵树，哪里的路灯不亮，哪个单位在创建卫生城市中走过场，都被一一记录下来。

　　对于廊坊市政府来说，李会玲送来的不仅是城市建设的一份建议书，更是一份值得永久珍藏的礼物。这份调查报告里面，包含着政府与百姓之间水乳交融、互相信赖的深情。

　　“小事不小，重于泰山”。正是基于这样的执政理念，廊坊市在创建全国文明城市的进程中，一切站在百姓的角度想问题，从百姓的身边小事抓起，切实为他们排忧解难，努力营造出一个百姓心情舒畅、快乐生活的美丽文明之城。