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污染使塘河风采不再 治理还得砸进多少钱?(图)


http://www.sina.com.cn 2005年06月11日11:33 温州新闻网
污染使塘河风采不再治理还得砸进多少钱?(图)
  温州新闻网消息:人们曾无意间忽视了对清清河水的珍视;人们曾经漠视工厂围墙外的河水正悄然变换着色彩。

  曾几何时,身边的塘河水开始发臭,河岸边有节奏的捣衣声已不复存在,美丽的舟楫也日渐稀少,搁浅滩头。

  温瑞塘河,水系河网总长度1178.4公里,是温州山水城市特征的重要标志。但不可否认的是,因为污染,塘河已风采不再。

  今年是市政府治理温瑞塘河的第5个年头,上月下旬,市环保局、市温瑞塘河整治指挥部、市行政执法局等部门联合执法,启动了“保护母亲河、创建文明城—————绿箭四号”行动,重点查处向温瑞塘河违法排放污染物的企业,时间将持续到6月20日。

  有人要问:“生病”的塘河能治好吗?治理好塘河到底还需投入多少钱?

  保洁员何日能“失业”

  前天上午,市区三板桥附近的河面上,一只满载木头、塑料袋等漂浮物的小舟缓缓驶来,保洁员梁长亲夫妇正一人划桨,一人拿着一只长长的打捞工具在清理河面的漂浮物。

  老梁从事河面保洁工作已有多年了,像他这样的保洁员,整条塘河上有300多名。他们每天天没有亮就出去工作,对温瑞塘河近些年的变化比较了解。老梁对记者说,端午节前后河里的垃圾最多,西瓜皮、粽箬等到处可见。随着河道整治的开展,垃圾已慢慢减少。

  老梁说,三板桥边上有一个农贸市场,这一带河道的情况就比较差,如果一天不清理,菜叶、塑料袋河里都是,不少人把塘河当成了天然垃圾坞。

  塘河污染哪里来

  前天,记者随市温瑞塘河整治工程指挥部工作人员徐贤稿驾快艇去巡查塘河,他的工作任务是巡查塘河情况,对一些违章行为进行调查、协调,对无法当场解决的拍照并写建议书转交到相关部门进行处理。

  徐贤稿归纳,塘河主要污染有:工业污水、生活污水、餐饮业污水、畜禽业污水、直排公厕污水、固体废弃物污染等。现在主要的问题是污染源没有处理好,市区河道还有很多卫生死角。

  在巡查过程中,记者看到一些河道情况确实不乐观。牛山一带河道的两岸是一些小加工场和出租房。记者看到一家小工厂的污水通过一条水管直接排到河里。工厂的旁边,是一排简陋的出租房。“他们的厕所都是共用的,粪便直接从抽水马桶冲到河里。”记者看到,出租房的厕所非常简陋,就建造在河堤旁,一条水管直接从厕所接出来,悬挂在河面上,发黄的粪水正流向河里。

  离根治还有多远

  市温瑞塘河整治工程指挥部副指挥张俊凯从事水利工作已20多年了,他颇为感慨地对记者说,有些老百姓对治河信心不足,巡河的时候常有老百姓问他塘河到底能不能治好?张俊凯解释说,治理河道是一个长期的过程,不可能一蹴而就。比如英国的泰晤士河,经过几十年的艰苦整治,才把这条河由死河、臭河变成了世界上最洁净的城市水道之一。

  “但是现在面临的问题还很多!”张俊凯说,温瑞塘河河道黑臭的时间在缩短、范围在缩小,但离根治塘河的要求还有相当的距离,存在的问题还没得到根本解决。特别是河道水质还未能达标,一些河段水体依然发生黑臭;侵占河道、垃圾入河等现象仍较普遍;许多河道护岸、绿化和河岸景观还不尽如人意。

  据市环保局发布的数据,2000年温瑞塘河水质满足IV类水要求的河段长度仅占15%,V类及劣于V类河段占85%(依据地表水水域环境功能和保护目标,按功能高低依次划分为Ⅰ类到Ⅴ类五等)。许多河段水体发黑、发臭,失去了应有的作用。“目前塘河污染问题还相当突出,塘河流域污染物排放总量大大超过塘河水环境容量,大部分河道水体水质还处于劣五类。”有人戏称塘河为“红河”、“黄河”、“黑河”和“蓝色多瑙河”。像龙湾区、瓯海区等众多拉丝、电镀小企业使温瑞塘河的支流上江河河水发黄发臭,油污漂浮,致使该河段成为“黄河”。一些制笔企业的发红的污水直接排到河里,成了“红河”。

  整治塘河需要多少钱

  张俊凯说,河道整治是一项“把钱扔进水里”的工程,投资规模十分庞大,目前资金问题是温瑞塘河整治的一大制约因素。由于温瑞塘河流域水污染防治的基础设施薄弱,河道防洪及水景观建设滞后,要想实现塘河变深、变宽、变绿、变清的整治目标,必须建设大批的工程项目,需要投入大量的资金。

  张俊凯算了一笔账:原先规划在2000年到2010年间,整治塘河预算投入的资金是83亿元,主要用于水污染治理以及河道景观和绿化,在水污染治理方面的投入是38.5亿元。然而到了2005年一共才投入的资金15亿元,在水污染治理方面完成投资是6亿元,这些资金除各级财政支出外,还包括一些企业的自行改造。去年原本预算需要6亿元资金,到位的却只有3个亿。“资金投入离实际要求还有很大的距离,资金的短缺直接影响到管道的铺设,污染的源头不解决好,河道就难得到根本整治。”

  张俊凯介绍,市区有一段1000米左右的管道需要从农民的土地下铺过去,但是由于资金与政策处理的问题,铺设管道时要给农民的补偿没有得到圆满解决,三年过去了,这1000米的管道还是无法接通,导致每天有几万吨污水流入塘河。

  张俊凯分析塘河污染主要有三方面原因,一个是污水收集、处理系统落后。排污缺乏科学、系统的规划,排污管网和污水处理设施不完善,许多工业、餐饮业、畜禽业及公厕的污水或进入雨水管,或直排入河,对塘河造成污染。市区的污水处理厂日处理量可达到20万吨,但是由于污水纳管率低,加之有的污水提升泵站运行不正常,大量污水无法送到污水处理厂,现在一天才处理七八万吨。龙湾、瑞安等地污水处理厂尚未建成,污水直接向塘河排放。

  农村和城乡接合部垃圾收运、处置设施严重不足,农村的生活垃圾大量滞留在塘河水系。还有一点是区域产业结构、布局不合理。温州历史上形成的一些效益差、技术含量低、污染严重的落后产业污染塘河水比例较大,他指出,在开展整治工程的同时,还应加大执法力度。

  治理将带来什么变化

  温瑞塘河整治工程指挥部总指挥王靖高日前向市人大常委会做了塘河整治工作的情况汇报,他认为最迫切的任务就是要加快截污纳管基础设施建设,治河的关键是截污。现在当务之急要把地下排污管网整修好。市政排水管网普查成果资料显示,仅市区就存在21289个污染源,污染源不治好,塘河就不可能干净。

  记者从市环保局污染管理处了解到,我市大多数电镀企业安装了污水处理设施,但不少企业搁置处理设施不用,偷排工业污水入河,这对河道的污染很大。污染管理处除了日常的检查外,还通过电脑来记录企业污水处理设施的运行情况,防止偷排。

  80多亿元资金的投入,到底能为老百姓带来了些什么?记者在采访中发现,塘河也在慢慢发生改变。在市区居住多年的李先生感言,他家在水心住宅区的房子因为旁边塘河的臭气,他家好几年都没有开过靠河的窗户。“近几年好多了,开了窗户也不再有恶臭扑鼻的感觉!”据张俊凯介绍,最终要把塘河整治成“城市塘河、生态塘河、文化塘河和景观塘河”!整治的目的不仅仅是改善水质,而且还要融入本土的文化、人文景观,让塘河重新焕发“母亲河”的生机。据他透露,目前的局部河道水质已逐步好转,两岸景观和绿化建设已部分完成。

  有识之士指出,治理塘河,改变的是整个温州的环境,目前只看到往水里扔大笔的钱,但以后带来的将是人水和谐的生态环境,以及实现水资源的可持续利用,这是一个城市的健康持续发展的必然选择。水是最重要的环境资源,经济发展如果以环境为代价,水环境不好,温州经济发展再快,城市建设再好,也没有底气。(温州都市报记者叶淦)

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