五常对四国新增常草案表态(组图)

http://www.sina.com.cn 2005年06月11日14:40 东南快报

　　日本、德国、印度和巴西四国联盟8日向联合国成员国散发了有关安理会扩大的新框架性决议草案，继续要求增加安理会常任理事国，但表示新常任理事国的否决权问题可以等到安理会扩大完成的15年后再予以解决。安理会五大常任理事国纷纷对四国新增常草案表态。

五常表态

　　中国

　　反对推行不成熟方案

　　外交部发言人刘建超9日在记者会上表示，中国坚决反对少数国家推行不成熟联合国改革方案的做法，并对此表示担忧。中方认为，少数国家推行不成熟方案的做法已使安理会改革偏离了正确轨道。美国

　　对修正案不完全满意

　　美国驻联合国代理大使帕特森9日在接受日本广播协会电视台采访时表示，美国再次希望四国对提出这一决议案持谨慎态度。

　　采访中，帕特森就这一修正案表示：“美国对这一决议案的意见还没有完全统一，我们需要时间对其进行进一步商讨，我已经向四国代表传达了这一想法。”

　　在此基础上，他还进一步表示，就四国希望在联合国大会上提出这一决议案一事，美国再次希望四国能持谨慎态度。他说：“决议案中对常任理事国的候选国没有任何限制，任何一个国家都有可能成为候选国，这就带来了许多不确定因素。虽然修正案和原决议案相比已经有了许多改进，但就现阶段而言，我认为美国对修正案的内容并不感到完全满意。”法国

　　愿意成为共同提案国

　　纽约时间8日，法国驻联合国大使萨布利埃在日德印巴四国公布“入常”最终框架决议案后表示，法愿意成为四国安理会扩大决议案的共同提案国。英国

　　基本支持四国新草案

　　据日本媒体报道，英国表示基本支持四国的新决议草案，但被问及是否愿意成为共同提案国时，英国表示，“目前还在研究之中”。俄罗斯

　　愿意与中美站在一起

　　另一个常任理事国俄罗斯愿意跟美国和中国站在一起。这无异于宣判了四国联盟“增常”决议草案的“死刑”，使“四国联盟”成为“四国一梦”。

　　安南表态

　　望四国谋求统一意见

　　联合国秘书长安南9日对记者团表示，他对于过早提出决议案存有一定的担忧，四国提出决议案的时机将成为安理会改革的焦点。他说：“我希望四国能继续和各加盟国进行对话，谋求意见的统一。”

　　他国声音

　　众多国家

　　反对四国新草案

　　一心想坐上联合国安理会常任理事国宝座的“四国联盟”，不仅在现任常任理事国中遭到强大阻力，而且遭到许多其他国家的反对。这些国家包括阿尔及利亚、阿根廷、加拿大、哥伦比亚、哥斯达黎加、意大利、肯尼亚、墨西哥、巴基斯坦、卡塔尔、韩国、西班牙和土耳其等。这些国家也赞成把联合国安理会由15国扩大到25国，但反对增加任何新的常任理事国。印尼

　　不支持增常提议

　　印尼外长哈桑8日在国会表示，不应急于对安理会改革问题得出结论。哈桑表示，印尼目前不支持四国争常提议。他说：“我们反对部分地、操之过急地进行联合国改革。扩大常任理事国规模应该经过更长的时间，逐步争取达成共识。”

　　去年9月，印尼曾表示希望作为发展中国家和伊斯兰世界的代表成为安理会常任理事国。

欧盟也要争常

　　欧洲议会9日通过一项议案，表示要为欧盟在联合国安理会争取一个独立的位置。安理会目前共有5个常任理事国，包括欧盟成员国英国和法国，同为欧盟重要成员国的德国目前正在为自己努力争取“入常”的机会。

　　欧洲议会在这项议案中表示欢迎对联合国进行广泛的改革，同时呼吁所有欧盟成员国仔细考虑欧盟成为联合国安理会常任理事国的建议，并称欧洲在世界上的影响应该通过有效率的共同对外政策得以加强。

　　四国动态

　　德国

　　不会推迟提交草案

　　德国常驻联合国代表普洛伊格在新决议案说明会上表示，德日巴印将按既定时间表，在6月底前向联大提交要求增加安理会常任理事国的框架性决议草案。

　　普洛伊格说，经德国与日本方面查证，有关日本外相町村信孝日前宣布四国可能推迟向联大提交框架决议案的报道是“不真实的”。四国在落实其提出的安理会扩大三步走程序时间表方面没有分歧。日本

　　大把花钱换取“入常”

　　日本首相小泉纯一郎10日表示，日本应该考虑自1999年以来首次增加政府开发援助（ＯＤＡ）的开支。路透社报道分析说，小泉希望借此来为其“入常”努力增加砝码。

　　路透社报道说，作为争取加入安理会常任理事国努力的一部分，日本外务省目前正在争取增加政府开发援助的开支，但遭到一些担心巨额国债的财政官员的反对。

　　另据共同社报道，日本官房长官细田博之10日表示，将在联合国为“入常”展开积极交涉。新闻观察

　　日媒体分析认为日本犯了两大错误

　　据日本《朝日新闻》报道，日本在争取获得联合国安理会永久性席位的策略上犯了两个严重错误：一是高估美国的支持，二是日中关系降至最低点。

　　报道称，日本政府首先高估了美国的支持。日本并未认识到美国首先着眼于本国利益，而将重要盟友对“入常”的渴望放在次要位置。小泉试图对近来的事态发展给予积极的评价，他宣称许多国家只会到最后一刻才表明他们对由日本主导的有关安理会扩大决议草案的立场。但日本外务省一位高级官员的话给了小泉当头一棒：“目前形势变得非常困难。就现在的情况看，日本‘入常’根本不可能。”

　　6月3日，日本政府再次遭受沉重打击：美国国务卿赖斯建议日本延期向联合国递交决议草案。美国的态度迫使日本政府调整“入常”策略。日本最初的如意算盘是想利用美国的大力支持，在亚洲和非洲国家寻找支持者。

　　另外，日本政府还认为，通过与德国、巴西和印度等其他三个寻求常任理事国席位的国家联手，可以轻易获得通过联合国决议草案所需的128个国家的支持。这4个国家甚至结成“四国联盟”，希望赢得更广泛的支持，并计划于7月向联合国递交框架决议草案。

　　然而，美国的态度再次给日本人浇了一盆冷水。美国明确表示不支持增加安理会成员，因为一旦安理会成员增多，美国政府将更难在联合国为所欲为。日本外务省的一位官员说：“尽管美国已经表示它只支持日本‘入常’，暂时未考虑其他三个国家的‘入常’努力，但日本并不死心，仍坚持四国共进退。”

　　日本不仅没有读懂美国的暗示，甚至在“入常”的关键时刻，日本与中国的关系已降至最低点。近年来，由于小泉不断参拜靖国神社，中日两国关系急剧恶化。更令人不解的是，小泉在这个问题上没有表现出让步的任何迹象。

　　目前，日本官员在世界各国展开积极的游说活动，希望这些国家支持日本提出的安理会扩大框架决议案。但这些日本官员却被告知，他们的政府也愿意支持日本“入常”，但必须考虑与中国的关系。但日本不会放弃在联合国表决四国决议案的计划，同时也不会放弃成为联合国常任理事国的努力。事实上，随着时间一天天过去，日本“入常”成功的机会越来越渺茫。