福州:开发“无人岛”将不再是“免费午餐”

　　中广网福州6月12日消息（记者彭建军）针对福州许多无人居住的小岛被不当和无序的开发利用造成环境破坏、资源浪费的情况，福州市已着手制定相关法规，打破“无人岛”管理无法可依的混乱局面，终止这“免费的午餐”，以保证这些岛屿资源的可持续发展。

　　福州是个沿海城市，辖区有许多无人居住的小岛屿。据了解，福州市500平方米以上的无居民海岛现有463个，目前处于无保护状态。

　　以前，由于“无人岛”管理的无法可依，开发利用“无人岛”都是免费，开发单位或个人各自为政，不当或过度开发利用，已经造成海岛资源的极大破坏，有些珍稀物种也受到环境污染，一些岛屿的形态发生变化。此外，海岛名称管理混乱，一岛多名、一名多写、重名等现象比比皆是，给海上生产、交通运输、海难救助带来许多不利。

　　最近，福州市海洋与渔业局已着手制定《福州市无居民海岛区域保护与利用管理办法》。《办法》规定，需使用“无人岛”的单位、个人，应经县级海洋行政部门批准，依法取得使用权，申请时需提交海岛利用方案、总平面布局、利用海岛保护方案以及项目可行性研究报告等材料。经批准后，可有偿使用50年。未经批准擅自开发的，将被处2万元以上3万元以下的罚款。此外，“无人岛”实行有偿使用制度，但因军事、国防及公务活动需要的，从事教学、科研、防灾减灾、海难搜救需要的，及建设观测台站、导航设施等非经营性公益事业用岛的，免缴海岛使用金。来源：中国广播网责编：章媛