杭州和谐社会示范区探索城市发展新模式

　　未来的城西，是一个经济协调发展、公共服务设施完善、社会氛围文明公正、人们安居乐业的和谐家园。

　　“作为一名市委书记，不仅应关注城市的经济发展，还应该关注城市的社会文明、社会公平和进一步提升城市的核心竞争力。这些也是我们在打造城西和谐社会示范区时力求做到的。需要说明的是，打造城西和谐社会示范区，并不是要搞大建设、大开发，而是要对现

有资源进行整合、优化，使其能更快更好地发展。”

　　昨天，和谐社会示范区研讨会继续进行，浙江省委常委、杭州市委书记王国平着重阐述了“为什么选择城西”和“怎样打造”的问题。与会者仿佛已经看到一幅蓝图：未来的城西，是一个经济协调发展、公共服务设施完善、社会氛围文明公正、人们安居乐业的和谐家园。

　　王书记说，打造和谐社会，就目前来看，关键要解决好五个统筹。统筹城乡发展、统筹跨区域发展、统筹经济与社会的协调发展、统筹人与自然的关系、统筹内源型经济和外向型经济的发展。而城西，恰好符合这五个统筹条件：处于城乡接合部，涉及到西湖区和余杭区的发展，要考虑如何保护好西溪湿地，而且有浙大和高新技术园区的引领，这里很容易成为企业创业的天堂。

　　城西经过前些年的发展，已有不少方面的成功范例，如浙大入驻、西溪国家湿地公园一期工程的建成等，但是，这些发展相互间还不够协调，急需进一步整合、优化，使它们为构建和谐社会形成同步的合力。

　　王书记指出，在打造城西和谐社会示范区的过程中，必须深入研究五方面的问题：

　　1.人口问题。作为和谐社会示范区的城西，应该是高、中、低收入阶层共同生活的家园，所以最关键要解决弱势群体的生存发展。

　　2.产业问题。要以浙大为核心发展产业，但不是完全的高科技产业，而是要紧扣现代服务业、兼顾劳动密集型产业，各种群体都能在这里找到工作。

　　3.完善公共服务业。城西目前欠缺医疗、教育、交通等方面的公共设施，要考虑整合现有资源，以最小的代价、最大的效率解决这个问题。

　　4.城中村改造问题。积极稳妥推进城中村改造，以改革的思路探索城中村改造的新思路，使城中村改造成为构建杭州和谐社会的重要内容。

　　5.确定科学合理的推进时序问题，做到点、线、网、面的结合。要排出推进时序，通过强化空间行动规划，研究城西的全面发展。

　　专家发言

　　昨天的会议上，市计委、西湖区、余杭区的相关负责人也纷纷谈了自己的想法，为如何构建城西和谐社会示范区出谋划策，同时来自中科院、中国工程院、香港大学、南京大学的国内一流城市规划大师，也有精辟发言。

　　邹德慈（中国工程院院士）：把浙大和西溪结合在一起，打造成一个和谐社会示范区，杭州正在寻求一种适合自己发展的模式。希望这种模式，不仅可以带动整个杭州的发展，还可以影响到浙江省甚至全国。城西，关键要做好城乡之间的协调，同时要解决好就业率的问题，使人们能在这里各尽其能、各得其所。

　　叶嘉安（香港大学教授）：5年前我因参与杭州的城市发展概念规划来过这里，5年后再来还是感到惊讶，发展太快了。杭州现在提出了一种新的发展方法，我很赞成。对于和谐，每个人的定义不同，但我认为最重要的是要公平公正、政府办事有一定的透明度、群众能发表意见并能参与决策。示范区内的建筑物，可以适当集约发展，这样利于节约土地；交通很重要，人们可以方便地从西溪到西湖。

　　崔功豪（南京大学教授、博导）：什么叫“和谐”，先从字面理解一下。“和”，右边是个“口”，表示人人要有饭吃，这就需要解决就业的问题；“谐”，言字旁一个皆，表示人人可以发表意见，这就需要创造一个公平、文明的环境。和谐社会，我认为是一个民主、法制的社会。

　　(记者陈奕 都市快报)