美丽三亚文明诉求 三亚创建全国文明城市工作纪事

　　三亚的城市名片很多，荣获的各种称号可谓一个接着一个，继“中国优秀旅游城市”、“全国生态示范区”、“国家园林城市”、“全国卫生先进城市”和“全国绿化十佳城市”之后，“中国人居环境奖”、“中国人居环境范例奖”、“最佳中国魅力城市”等荣誉又相继戴到了三亚的头上。

　　但三亚并没有因此而满足，为了实现“一市两都三中心”的发展目标，三亚市瞄准

了“全国文明城市”这个目前在全国含金量较高的城市名片，力图通过创建活动，全面推进三亚三个文明的发展。

　　文明创建分两步走

　　三亚的发展，起步晚，基础差，但三亚对文明城市的追求，一刻也没有停止过。早在2001年9月，三亚市精神文明建设委员会就制订了《三亚市创建全国文明城市规划》，提出在今后10年内，实施理论建设工程、思想道德建设工程、环境形象创建工程、文化事业工程。

　　2004年3月3日，三亚市委常委会经过认真研究，根据中央文明委新颁布的“全国文明城市测评体系”，作出了开展创建全国文明城市活动的重大决定。同时，三亚市根据《全国文明城市测评体系（试行）》的要求，结合本市实际，将创建活动分成两步走：第一步，到2005年底，争取实现创建全国文明城市工作先进城市；第二步，到2008年，实现创建全国文明城市的目标。为此，三亚市将开展创建全国文明城市的任务指标进行具体部署，把创建任务层层分解到各单位，并对创建工作提出了具体要求。

　　今年以来，三亚市以“城市管理年”活动为契机，把创建活动搞得有声有色。以社会治安和治理脏乱差为主要内容的城市管理攻坚活动，使道路交通秩序、占道经营、违章建筑、市场秩序等方面的整治工作，取得了明显成效。在攻坚活动中，解决了城市管理中的一些难点，清除了一些污点，打造出城市中心区、各风景名胜区、两河三岸、鹿回头广场、白鹭公园和三亚湾等多处亮点。

　　营造一流发展环境

　　在加强机关作风建设营造一流发展环境方面，三亚市规划局建立办公自动化系统和规划管理地理信息系统，全面实行“电子政务”。市发展和改革局对全市46个重点推进项目提供全程跟踪协调服务。市城郊法院制订《司法便民措施20条》，坚持在旅游黄金周设立旅游巡回法庭，到各大景区为游客提供便捷的司法服务。三亚国税局推行纳税申报“一窗式”服务模式，工作全面提速。市人事劳动保障局积极为下岗职工服务，通过培训和合理引导，先后解决3527名下岗人员再就业问题，并先后为农民工追缴拖欠的工程款1200多万元。市建设局提高办事效率，将招投标由4天缩短为3天，施工许可审批由15天缩短为7天，接用排水设施审批由15天缩短为3天……人民群众从切身利益中，感受到了机关开展优质服务活动带来的实际成效。

　　全市开展的以文明创建为主题的广泛的宣传文化活动，使广大市民群众以极高的热情，参与到创建活动中来。通过制定《市民公约》、《市民文明守则》和《市民“十不准”行为规范》以及创建文明社区、文明行业、文明景区、文明单位和文明村镇等活动，使“创全国文明城市，做文明三亚市民”的观念和思想深入人心。

　　近日，三亚市迎来了省文明委测评组。测评组将根据创建全国文明城市测评体系，分7个大项87个小项和119个子项，以及3个特色指标，通过听取汇报、材料审核、实地考察、问卷调查和整体观察等方式，对三亚市的创建工作进行一次综合性的全面检阅。

　　省委常委、三亚市委书记于迅说，创建和测评都不是最终目的，三亚市看重的是通过创建工作，使三亚的三个文明水平得到提升，使三亚的各项工作得到推进。

　　作者：孙乐明

　　（来源：海南日报）