市级部分窗口部门重点整改事项

　　我市市级各部门在先进性教育活动中，通过“万人评风”、召开座谈会、个别访谈、问卷调查、意见箱、热线电话和网络等途径广泛征求服务对象和群众的意见。对影响部门改革、发展、稳定的重大问题，涉及群众切身利益的突出问题进行了认真研究，制定了整改方案，明确了责任分工。市建委、规划局、房产管理局、市政公用局、交通局、市容环境管理局、体育局等窗口部门，针对“加强建设领域的管理和监督，提高规划工作的质量和效率，改善城镇中低收入家庭居住条件，提高城市公共交通服务质量，推进城乡客运一体化及农村渡

改桥工程，改善城市中小街道照明和市民入厕难状况，开展全民健身活动”等7个方面提出了整改目标和措施，现将这七个方面的整改目标向社会公开承诺，接受群众的监督。

　　一、加强建设领域的管理和监督问题（承办单位：市建委）

　　总目标：建筑市场秩序良好，建设工地文明施工，人居环境不断改善。

　　2005年目标：

　　1、加大我市建设领域拖欠工程款清理工作力度，年内拖欠工程款偿付率达到80%以上。

　　2、强化夜间施工的监督管理，受理投诉案件查处率达到100%。

　　3、加大城市绿化建设力度，年内完成五城区（高新区）60个邮票式（小游园）绿地建设。

　　二、推行阳光规划，提高规划工作质量和效率（承办单位：市规划局）

　　总目标：提高规划“科学、民主、依法”行政管理水平，实现城乡规划编制管理、实现管理和监督管理工作满覆盖，实现“行政审批零超时、行政执法零投诉、规划服务零障碍”的“三零”创建目标，充分发挥规划的龙头和基础作用。

　　2005年目标：

　　1、开门规划、上门服务。发布规划编制管理技术规定；开放规划设计市场，提高规划编制质量；企业（单位）自主组织论证规划调整；实行“三方会审”制度，由规划部门、建设单位和设计单位一起共同审查建筑设计方案。

　　2、优化办事流程，提高工作效率。实行政务中心一站式窗口服务；控制性详细规划调整审批时限压缩为15个工作日；将建设项目规划“一书两证”的审批时限由42个工作日压缩为25个工作日。

　　3、建立规划行政审批网上监督和评价制度。对报建的项目是否按程序时限依法审批、规范服务，由服务对象进行网上监督和评价。

　　三、改善城镇中低收入家庭居住条件、开展村镇房屋所有权办证工作（承办单位：市房产管理局）

　　总目标：解决城镇中低收入家庭住房困难，开展中心城区“新居工程”房屋及村镇房屋所有权登记发证工作，为此类房屋流转创造条件。

　　2005年目标：

　　1、组织开工建设经济适用住房150万平方米，为家庭年收入3.8万元以下，人均住房面积16平方米以下的中低收入的城镇住房困难群众解决住房问题。

　　2、对城镇最低收入家庭实行廉租住房保障制度，凡五城区（含高新区）最低年家庭收入在8000元以下，人均住房建筑面积低于16平方米的家庭均可提出申请，实现应保尽保。

　　3、开展中心城区“新居工程”房屋和村镇房屋所有权登记发证工作，制定成都市村镇房屋所有权登记发证程序，逐步在城南、城北、城东、城西及城中开设村镇房屋登记发证服务网点，方便群众就近办证。

　　四、提高城市公共交通服务质量，方便城乡群众出行（承办单位：市政公用局）

　　总目标：实施“公交优先”战略，推进城乡一体化，提高城市公共交通的服务能力和服务水平。

　　2005年目标：

　　1、新增公交车300辆，增大运量，更好地满足人民群众出行需求；

　　2、调整优化城市公交线网20条，新增出租汽车上下客站点100个，更好地方便市民出行；

　　3、打造15条城市公交“精品线路”，提高服务水平；

　　4、积极推进城乡一体化进程，推广郫县、温江、龙泉开行城市公交车的成功模式，并进一步扩大到新都、双流。

　　五、推进城乡客运一体化，实施农村渡改桥工程（承办单位：市交通局）

　　总目标：实施公交化改造，推进城乡客运一体化：实施农村渡改桥工程。

　　2005年目标：

　　1、完成卫星城至中心城区10条客运线路的公交化改造。

　　2、完成各区（市）县县城至重点乡镇，重点乡镇至其它乡镇公交改造线路32条。

　　3、加快城乡客运站点建设。年内以14个优先发展重点镇为重点，再建18个乡村客运站，使全市市级重点城镇、旅游景点所在地城镇客运站点达到154个。

　　4、年内拟对12个渡口进行渡改桥建设，共涉及9个区（市）县，总投资4934万元。

　　六、改善城市中小街道照明和市民入厕难状况（承办单位：市容环境管理局）

　　总目标：实施路灯设施改造和新安装工程、公厕的新建和改造工程，着力解决城区中小街道照明和方便市民入厕问题，切实为市民排忧解难。

　　2005年目标：

　　1、完成417条中小街道路灯设施的改造和新安装工程；

　　2、对城区缺少照明设施的小游园进行照明光源补充；

　　3、在城区新建30座公厕，增设和更换规范的公厕指示牌600个。

　　4、完成对100座公厕残疾人专用通道的改建工作。

　　七、开展全民健身活动（承办单位：市体育局）

　　总目标：改善体育健身设施，增强全民体质。

　　2005年目标：

　　1、投资150万元在社区修建健身路径100条。

　　2、加大社区社会体育指导的培训力度，全年培训6000名社会体育指导员。

　　3、在城区社区中建设12个社区青少年体育活动室，配置青少年儿童喜爱的乒乓球、羽毛球和其他健身器材。

　　4、为我市40所农村中小学捐赠价值24万元的体育器材。

　　5、开展第二次全市国民体质检测工作，全年完成测试10000人以上。

　　6、开展“成都市体育年”全民健身系列活动，平均每月开展大型群众健身活动一次。2005年6月6日