《北京市行政区划地图集》正式出版发行

　　中广网北京6月13日消息（记者王业丰）由北京市民政局和北京市测绘设计研究院共同编制的《北京市行政区划地图集》近日已正式出版发行。该地图集的出版发行，使北京市成为全国第一个完成乡镇以上各级行政区划地图编制工作的省市，该地图集同时成为全国开展勘界工作以来各省市出版的第一部全面反映各级行政区域界线勘界成果的地图集。

　　作为北京市行政区划工作主管部门，北京市民政局对该地图集的出版发行极为重视。

北京市民政局副局长孟钧介绍说，地图集是按照国务院有关行政区划管理规定和民政部工作要求，在市政府的领导和市规划、测绘部门大力协助下编制而成的。该地图集的出版发行，标志着北京市行政区划工作在法制建设与管理方面又迈上了一个新台阶。

　　该地图集可以用4个“是”来概括其特点，即“其性质是特殊的，其意义是重大的，其内容是权威的，其信息是即时的”。其性质是特殊的，是因为这是一部行政区划专题地图集，主要传递和反映的是政府部门关于近年来行政区划建设与管理的信息；其意义是重大的，是因为该地图集依法向社会公布北京市各级地方政府在地域上的管辖情况，是市政府开展法制建设的重要组成部分和重要工作步骤；其内容是权威的，是因为该地图集由市行政区划主管部门主持编制，具有政府工作的权威性和严肃性，反映的省市、区县、街乡镇各级行政区域界线、政区名称、政区实行体制及政府办公驻地等行政区划内容，都是经法定程序批准的规范的内容，每一项内容都有着严格的法律依据；其信息是即时的，是因为该地图集采用了近年来开展的勘界和行政区划调整资料，全面准确地反映了截止今年上半年的北京市各级行政区划现实改革情况和最新各级行政区域界线勘定成果，具有较高的实用价值。

　　同时，该地图集作为专业性地图集，它的出版发行，还具有多方面的重要作用。

　　首先，出版行政区划地图集是北京市巩固和利用勘界成果的需要。为改变长期来各级行政区域界线管理粗放状况，根据国务院工作部署，从1996年起，北京市和全国其他省市一起，全面开展了省市、区县、街乡镇三级行政区域界线勘定工作。截止到2000年底，北京市政府圆满完成了省市、区县行政区域界线勘定任务，街道办事处和乡镇行政区域界线由各区县政府同时勘定完成，取得了丰硕成果，为北京市实现依法治界奠定了基础。为了巩固勘界成果，保证勘界成果为社会所利用，2002年国务院在颁布的《行政区域界线管理条例》中明确规定：“要依法公布批准的行政区域界线，省、自治区、直辖市人民政府民政部门负责编制本行政区域内的行政区划地图”。这一规定，使行政区划地图成为公布勘界成果的工具和载体，编制行政区划地图的工作也因此成为依法行政的政府行为。

　　其次，出版行政区划地图集是北京市各级政府和部门加强城市管理工作的需要。行政区划是开展现代化城市管理的重要手段，行政区划地图集的出版为我市各级政府和部门依法行政、加强城市管理工作提供了重要依据。地图作为一种载体，可以很直观地表达行政区划的空间地理位置和所依据的参照物，各级政府和部门可以参照图上划定的行政辖区，对本辖区实行属地管理，依界行政，施政到位。同时根据2004年底市政府颁布的《北京市行政区域界线管理办法》中“涉及行政区域界线的地图，其行政区域界线画法应当与行政区域界线详图或者行政区划图一致”的规定，该地图集将作为“北京市各类地图行政区域界线标准画法的依据”，为北京市地图市场的规范管理提供良好条件。

　　再次，出版行政区划地图集是加强政府与社会群众之间沟通及方便社会群众工作生活的需要。行政区划是国家的管理框架，搭建的是政府管理体系，随着城市管理工作力量的不断加强，作为城市管理工作基础的行政区划作用日益显现，与社会群众在工作生活各方面都有着密切联系。行政区划地图集的出版，将有助于政府通过行政区划地图向社会群众介绍政府管理工作情况，方便社会群众查询有关政府管理信息，增进政府与群众之间的互动和交流。

　　最后，出版行政区划地图集是加强我市基础信息建设的需要。今年是北京市政府规定的“基础工作年”，各项工作都要打好基础。行政区划地图集的出版，正是作好城市管理基础工作的重要行动，将为今后北京市城市管理体制改革提供重要依据。来源：中国广播网责编：囡囡