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专家透视沈城商业暴力事件


http://www.sina.com.cn 2005年06月14日01:03 时代商报

  前言:

  近期沈城发生了3起因商业竞争导致的血腥暴力事件,本报都曾做过,引起了强烈反响。6月12日,本报主办了“关注商业暴力,构建和谐社会”的研讨会,辽沈地区法律方面的专业人士发表了相关看法。【新闻回放】

  沈城商业暴力案1:

  4月2日,沈阳市沈辽路即将开业的沈阳红泰灯具批发广场被十余名手持木棒、铁锹的男子暴力打砸,致使几名保安受伤,价值1000多万元的40多个档口面目全非。案件侦破后,沈阳张士灯具市场的总经理施某作为主谋出现在人们面前,其雇人打砸的原因就是商业竞争中的利益冲突,红泰的出现抢了张士灯具市场的“奶酪”。

  沈城商业暴力案2:

  6月1日,沈阳市于洪区国奥现代城南门即将开业的8号门市房被冲入屋内的4名男子“砸场”,激战中,业主浙江人王富祥夺过一把长刀,砍死了一名“入侵者”。这伙人吓跑了,而身负重伤的王富祥住进了医院。据王富祥身边的人介绍,王富祥所做的带锯刀床的买卖比较赚钱,可能是有人不想让他在当地做生意。现王富祥因故意伤害致人死亡被刑事拘留,另3名男子正在警方追查中。

  沈城商业暴力案3:

  6月7日,沈阳市东陵区南塔鞋城附近的盛强航空货运站被十多名戴口罩、手持利刃的男子袭击,造成一人死亡,4人重伤。据其他货运站业主推测,这起暴力事件与货运业引入竞争机制后结束了某些人的运输业暴利时代有关,属于恶性商业竞争行为。目前,此案仍在侦破中。违法成本大大低于守法成本

  发言人:冯有为

  省、市、区三级人大代表

  中科院金属研究所教授

  商业竞争中的血腥暴力事件屡屡发生,固然有违法经营者自身素质不高的原因,但同时也反映出了目前沈阳市的执法环境还不能称其为良好。这种血腥事件屡屡发生,也在潜移默化地破坏着沈阳的投资环境和法治环境。

  目前,为数不少的经营者采取了诋毁竞争对手名誉,或者故意造对方的假以砸倒对方牌子的形式进行不正当竞争,甚至发展到现在采取暴力手段制造血腥事件的极致。这种现象产生的根源在于违法经营成本与守法经营成本差距太大,房地产市场就是典型例子。假如说开发商违法建设时所交的罚款每平是几百元,那么他违法开发所获的利润却是每平几千元。因此,要加大查处力度,不能以罚代法,要增加违法者因违法经营行为而付出的成本代价。

  再比如说食品卫生,越具规模的超市、厂家被执法部门查处的几率就越大,而直接涉及到百姓健康的马路市场却很少受到关注。究其原因,是执法部门在考虑自己的经济利益,谁都清楚,查大的有利可图,查小的费力不讨好。南塔地区的暴力竞争由来已久,但始终没有得到根本控制,这也是行政执法部门监管不力的体现。

  同时,法律的滞后性也给了不正当竞争生存的空间。前些时候省人大去本溪进行矿产方面的执法检查,就遇到这样的尴尬事件。当地非法开采铁矿相当猖獗,矿产管理部门的执法人员检查时,非法开采者扔下工具就没影了,执法者不扣工具吧,回头你走了他又回来了;扣了工具吧,又是违法的。为什么?因为《矿产资源法》中对无证非法开采行为的要求是先勒令改正,而按照《无照经营查处取缔办法》,查扣工具的权力在工商部门手中。需严控经济利益驱动下的行政

  发言人:刘明

  辽宁同泽律师事务所主任、法学博士

  商业竞争中的血腥暴力反映出市场经济改革以来人们在价值观念上的变化,不是以品牌、经营来获利,而商业暴力等不正当竞争的增长则相应限制了经济的发展。

  商业暴力的产生,一是在于法制宣传不够。媒体应加大对商业暴力处理后果的宣传报道,以让其他有此类心理的经营者改变初衷;二是在于执法部门要在刑事法律的执行过程中加大力度。

  以经济学的角度来看,执法过程中的社会成本是不可估量的。执法部门在现行执法过程中有偏差。比如说打假,执法者往往把打假作为集体获取利益的手段,导致屡禁不止,假越打越多。而这种现象的存在,也就使得某些不法经营者不再把商业暴力当作违法行为来看待。控制商业暴力,先要控制经济利益驱动下的行政行为。个体影响是小,环境影响是大

  发言人:姜彩熠

  《南风窗》驻东北记者站站长辽宁金源丰律师事务所主任

  对于商业竞争中的血腥暴力行为,必须给予坚决打击。这种暴力事件的受害者看似个体,但深层次的影响却是无法估量的,这种现象的存在直接影响了市场经济的有序建设和良好投资环境的形成。

  温州商会作为投资沈阳的有生力量,他们对商业暴力的关注远远超出了我们的想象,尤其是同为浙江人的王富祥遭遇暴力竞争后。他们先是与我探讨沈阳产生商业暴力的原因,继而追问这是否会成为短期的一种趋势,从他们的言语中不乏趋福避祸之感。更让他们困惑的是,为什么王富祥正当防卫后还被刑事拘留了?这个问题我也不好回答,但“疑罪从无”则从1986年新刑法出台后就被作为原则执行了。

  沈阳作为振兴东北老工业基地的核心,不能忽视商业竞争对自身投资环境的损害。当然,对于媒体客观公正的报道也要正视,舆论在推进社会进步上是有其特殊作用的。构建和谐社会不能忽视商业暴力的存在,这种暴力不仅对社会稳定产生危害,也对经济链条产生危害,会导致很多经营者对某些竞争不完善的领域因暴力而却步。办案简单化客观纵容商业暴力

  发言人:王策

  省社科院法学研究所所长、教授

  法制体系不完善以及执法公正性也应对商业暴力的产生负有责任。现在公安部门的办案多存在惯性,即办案简单化。比如说王富祥的被拘,以现有事实来看,他是在自己经营场所遭遇不法侵害后的防卫行为,但其他3名行凶者尚未抓到,他却先被控制,这不能不说存在一定问题。但存在这种问题的原因是什么呢?就是《国家赔偿法》对国家责任确认低,执法不公正时执法者因自身错误而承担的责任很轻,而地方政府对行政执法部门形象的溺爱也加重了行政执法部门自身的不自重成分。这种行为充分体现了我们目前在执法理念上的培养还不完善,“疑罪从无”是人权概念。提高执法人员素质是丝毫不容忽视的,比如说对于正当防卫,法律是有规定,但现在属于正当防卫范围内的行为却没有得到应有的尊重,执法部门为什么会这么做呢?就是因为没有把人权放到首位来看。湖北的佘祥林案已经给我们的执法办案部门敲过了警钟。

  以上稿件由时代商报记者陈铁据会议发言整理


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