交通安全条例（草案）热点条款

http://www.sina.com.cn 2005年06月14日02:42 合肥报业网--江淮晨报

　　江淮晨报电动自行车必须登记

　　晨报讯一直以来，电动自行车的管理都是城市交通管理的一个难点。《安徽省道路交通安全条例》（草案）明确规定，电动自行车、残疾人机动轮椅车实行登记制度，具体登记办法由省公安机关交通管理部门制定。

　　据介绍，根据《道路交通安全法》第十八条第二款规定，非机动车是否实行登记，由省级人民政府决定。鉴于非机动车中的电动自行车、残疾人机动轮椅车的行驶速度（法定最高时速为15公里）较自行车快，存在安全隐患，因此，借鉴其他省市的做法，草案作出了实行登记制度的规定。

　　而且，根据草案的规定，驾驶未依法登记的电动自行车、残疾人机动轮椅车上道路行驶的，转借、挪用、涂改电动自行车、残疾人机动轮椅车牌证的，将处警告或者50元罚款。

　　机动车号牌将可拍卖

　　晨报讯买了一辆新车，谁都想选个好号。记者昨天了解到，我省拟对部分机动车号牌进行拍卖，以建立道路交通事故社会救助制度。

　　省公安厅负责人介绍，长期以来，在对一些重特大交通事故人员伤亡的赔偿过程中，经常发生肇事方因无力承担几十万元甚至几百万元的赔偿数额，导致事故无法处理，造成很坏的社会影响；而财政上又无力进行此类资金安排。创设此项制度，既可以解决上述问题，又可以在一定程度上克服机动车选号中所存在的种种不公平、不透明的行为。

　　为此，在征求相关方面意见的基础上，借鉴广东、海南两省的经验，昨天提交审议的安徽省道路交通安全条例》（草案）规定，机动车号牌采取计算机选号的方式发放。公安机关交通管理部门可以采取公开拍卖的方式发放部分机动车号牌。拍卖的机动车号牌不得超过全部数量的20％；拍卖所得缴入国库，用于道路交通事故的社会救助。考虑到机动车号牌的拍卖、资金管理和使用是一个比较复杂的工作，草案规定具体的拍卖办法由省政府另行制定。

　　校车将享优先通行权

　　晨报讯校车将享有一定的优先通行权。昨天提交省十届人大常委会第17次会议审议的《安徽省道路交通安全条例》（草案）从“以人为本”的角度考虑，规定专门用于接送幼儿园儿童、中小学生的校车，享有一定的优先通行权。

　　根据草案的规定，校车经县级以上人民政府教育行政主管部门和公安机关交通管理部门确认，在车身喷涂省公安机关交通管理部门设计的校车标志；校车驾驶人应当具有3年以上与准驾车型相符的安全驾驶经历。

　　草案还赋予校车一定的优先通行权，规定在道路划设的公交专用车道内，在规定的时间内，除公共汽车和校车外，其他机动车不得在公交专用车道内行驶；遇交通管制等特殊情况时，按照交警指挥或交通标志指示，可以借用公交专用车道行驶。

　　交通安全信息便查询

　　晨报讯发生在安徽进京务工人员杜宝良身上的“万元罚单”事件，引发了对交通管理部门执法方式的质疑。而在昨天提交审议的《安徽省道路交通安全条例》（草案）中，则作出了交管部门要提供方便查询的规定。

　　草案规定，公安机关交通管理部门应当建立机动车驾驶人交通安全违法行为和发生交通事故的信息记录档案。设区的市公安机关交通管理部门应当公布驾驶人交通安全信息的查询方式和查询地址，方便机动车所有人、管理人、驾驶人查询。

　　三轮车拖拉机禁“乱走”晨报讯在城市里开车的司机，最怕就是遇到马路上“乱走”的三轮车和拖拉机。昨天提交审议的《安徽省道路交通安全条例》（草案）还对低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机的通行作出规定。

　　根据规定，这三类车辆不得在大中城市中心城区道路、高速公路、县级以上人民政府公安机关明令禁止通行的道路上通行。在运输农副产品时，应当按照公安机关交管部门指定的线路、时间通行。

　　骑自行车带人有规定

　　晨报讯骑自行车能不能带人？这是很多市民关注的问题。在昨天提交审议的《安徽省道路交通安全条例》（草案）中，规定“驾驶自行车在城市道路上行驶时，可以搭载1名12周岁以下的未成年人；搭载学龄前儿童的，应当使用安全座椅”。违规载人的，将处警告或50元罚款。

　　草案还规定，驾驶自行车、三轮车必须年满12周岁，驾驶电动自行车、残疾人机动轮椅车必须年满16周岁。驾驶所有的非机动车都不得在机动车辆之间穿行；不得在车行道上滞留；有转向灯的，在转弯时应提前开启转向灯。

　　行人“肇事”机动车“有责”

　　晨报讯行人违反交通规则造成事故的，机动车也不能“免责”。《安徽省道路交通安全条例》（草案）对交通事故处理作出明确的规定。

　　机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故的损失超出第三者责任强制保险责任限额的部分，机动车一方有事故责任的，根据不同情况，承担从40％至100％不等的赔偿责任。机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故的损失超出第三者责任强制保险责任限额的部分，在有证据证明非机动车驾驶人、行人违反道路交通安全法律、法规，机动车驾驶人已经采取必要处置措施的，按照下列规定减轻机动车一方的赔偿责任：在高速公路、高架道路以及其他封闭道路上发生交通事故的，机动车一方按5％的赔偿责任给予赔偿；在其他道路上发生交通事故的，机动车一方按10％的赔偿责任给予赔偿。

　　交通事故的损失是由非机动车驾驶人、行人故意造成的，机动车一方不承担责任。

　　闯红灯最高罚款20元

　　晨报讯闯红灯最高罚款可达20元。昨天提交审议的《安徽省道路交通安全条例》（草案）规定，行人违反交规可处警告或罚款。

　　其中，行人违反交通信号的，跨越、倚坐道路隔离设施的，扒车、强行拦车的，有追车、抛物击车等妨碍道路交通安全行为的，处警告或20元罚款；行人进入高速公路的，处警告或50元罚款；行人有违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定其他行为的，处警告或10元罚款。

　　此外，乘车人未按规定使用安全带的、乘坐两轮摩托车未按规定系戴头盔或侧坐的，处警告或20元罚款。

　　酒后驾驶车辆要重罚

　　晨报讯酒后驾驶将遭罚，尤其是酒后驾驶营运车辆的。

　　根据《安徽省道路交通安全条例》（草案），饮酒后驾驶机动车的，处200元以上500元以下罚款；饮酒后驾驶营运机动车的，处500元罚款；醉酒后驾驶机动车的，由公安机关交管部门约束至酒醒，处1000元罚款；醉酒后驾驶营运机动车的，由公安机关交管部门约束至酒醒，处2000元罚款，并将机动车移至就近的停车场。

　　此外，超速行驶的，也将根据超速情况处以50元至2000元不等的罚款。

　　超载最高罚款2000元

　　晨报讯超载是威胁乘客生命安全的重要隐患，昨天提交审议的《安徽省道路交通安全条例》（草案）对超载的处罚作出明确规定。

　　其中，公路客运车辆超过额定乘员的，处200元罚款；超过额定乘员20％以上不足50％或违反规定载货的，处500元罚款；超过额定乘员50％以上不足100％的，处1000元罚款；超过额定乘员100％以上的，处2000元罚款。

　　（本版稿件由本报记者杨杰采写）《安徽省道路交通安全条例》（草案）规定，电动自行车、残疾人机动轮椅车实行登记制度，部分机动车号牌实行拍卖，行人违反交通信号的，可处警告或20元罚款。您对此有何建议和意见？

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　　（来源：江淮晨报）