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检方“通牒”:不治污法庭见


http://www.sina.com.cn 2005年06月14日05:04 四川在线-华西都市报

  四川省资阳市清水河流域石材质地优良很有市场,蜂拥而至的客商几年时间就将古老的沱江清水河变成了石浆河,2000户居民2万多人畜不得不饮用泥浆水。尽管环保部门进行了干预,但在巨额利润面前,厂家有禁不止。四川省、市、区三级检察机关拍案而起,首次向制污企业采取法律手段,最终让8家主要的清水河“制污”企业整改,12家污染沱江的企业搬离。昨日记者获悉,经过近一年时间的治理,曾经乳白色的石浆河还原成了清水河,2000户居民生产生活用水得以解决。

  河道污染居民用水困难

  去年2月,本报一篇报道引起资阳市雁江区检察院干警的高度关注:该区清水河流域众多石材加工厂,直接将石浆和碎石排入河道,严重破坏了沿岸的生态环境,影响到当地群众生产、生活用水。

  雁江区检察院民行处干警立即与当地环保局取得联系。原来,这是环保部门长期难以解决的老大难问题。经商讨,检察院与环保局决定,共同展开调查。

  检察建议企业不治污法庭见

  去年5月,雁江区检察院认真研究此案后向资阳市检察院和省检察院作了汇报。省、市两级检察院认为,支持雁江区检察院启动法律监督程序,向沿河8家主要“制污”企业发出“治污”检察建议书,并在15日内将整改情况报送雁江区检察院。检察院特别告诫这些企业,如不积极治污,该院将对其依法提起民事公诉。

  “治污”建议书发出后,部分当事企业负责人说检察院是滥用司法权,显失公平而且违法。面对这些争议,该院明确表示,检察机关“维护公平正义”的决心绝不动摇。

  沱江沿岸20家企业搬迁停产

  检察院的建议引起当地党委政府高度重视,政府相关职能部门立即对雁江区范围内所有石材加工厂(点)进行整治,对清水河沿岸8家石材加工厂实行停产整治,将沱江沿岸12家石材加工厂由政府选址进行整体搬迁。整治后,所有新建石材加工厂都按要求修建了沉淀池等排污设施。对清水河流域不按期进行治理、不符合条件的石材加工厂进行关闭。

  专家点评

  支持公益诉讼符合法理

  川大法学院院长李平教授:检察机关代表国家维护公共利益并支持民事公诉,这在学术研究中被称为支持公益诉讼。支持公益诉讼在法理上是站得住脚的,但从目前的法律规定来说,支持公益诉讼行为尚无法律依据作为支撑。而雁江区检察院运用法律赋予的一切权力,及时制止污染环境行为,把对国家、社会造成的损失减少到最小程度,这是法律监督机关的职责所在,也是社会所倡导的。(刘德华 蒋敏卿 明生 记者杨炯 实习生赵晓)


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