建设银行对审计体系实施垂直管理

　　新华网北京6月13日电（记者谢登科）中国建设银行13日宣布，为适应现代股份制商业银行公司治理的要求，建设银行决定进一步深化内部审计体制改革，建立独立和垂直的新型审计体制，对全辖各级分行审计体系实施垂直管理。改革从7月1日起正式执行。目前，建行审计系统财务管理办法已经成形，随着人员管理关系的调整，新的财务管理体制将在近期内逐步到位。

　　建设银行有关负责人13日说，审计体系改革的内容包括，建立内部审计相对独立的管理方式；调整现有一级分行总审计室及其审计办事处的管理关系，由总行直接管理，并逐步优化审计机构布局和人员结构；明确相关关系，为审计工作的独立性、权威性和有效性提供保证。

　　据介绍，建行内部审计体制改革集中在三个方面:一是理顺审计工作的报告路线。总体上向总行行长、董事会及其审计委员会和监事会报告工作。一级分行的总审计室向总行审计部负责并报告工作，各总审计室的新报告路线。二是一级分行的总审计室及其审计办事处人员的管理关系，计划在今年6月底以前由分行管理改为纳入总行统一管理。此外，目前一部分一级分行的总审计师还分管一些业务工作，在6月底以前完成有关交接工作，改革后集中精力专司内部审计工作。三是明确审计经费的管理关系，也改为系统垂直管理。

　　建行在内部审计体制改革的同时，还将加强审计队伍、审计规范和审计技术等“三项建设”：审计体制改革后，审计人员不仅在管理关系方面发生变化，更重要的是要在观念上发生变化，要求站在促进公司治理和内部控制的高度，履行好审计职责；健全和完善审计规范体系。在借鉴国际内部审计实务标准及其最新发展趋势的前提下，进一步优化审计作业流程，修订和补充现行审计准则，全面落实审计项目中的组织管理、人员管理、计划管理、目标管理，逐步建立并促进形成全员和全过程的审计质量管理机制，全面完善审计作业与质量控制体系，完善新体制下的审计工作报告制度；加快审计工具和技术创新。借助信息技术提高监控能力，在审计工作中引入高效的信息处理和传递手段，把新的审计方法与信息技术结合起来，形成有建设银行特点的审计工具，利用计算机和网络对风险进行实时评估和监控。

　　根据建设银行公布的股份制改革计划，建设银行将力争在今年内实现公开上市。（完）（责任编辑:罗茜）