就银川商城若干问题答记者问

　　问：请介绍一下银川商城的建设过程？

　　答：银川商城原名银川市工业品批发市场。1990年底，银川市政府为了发展批发市场，搞活流通，决定在南环菜市场的基础上建设银川市工业品批发市场。自治区计委于1991年3月10日以宁计（财）发（1991）069号文件批复同意建设银川市工业品批发市场，建设单位为银川市工商局。该项目于同年7月份开工建设，年底建成，1992年元月15日开业。

　　2003年，银川市委、市政府为了加快区域中心城市建设步伐，结合改造新华街商业中心区，实施步行街打通，批准对银川商城进行全面改造，打造一个高起点、高标准、高品位的新银川商城。

　　问：那么当时建设银川商城的建设主体、建设规模以及建设资金是如何筹集的呢？

　　答：1991年自治区计委以宁计（基）发（1991）450号文件正式批准银川商城开工建设。该项目占地面积为21000平米，建筑工程主体为两层，面积为2.44万平米。项目总投资概算为2200万元，实际投资为2600余万元，资金来源如下：各级政府及有关部门筹资2348.45万元，向个体工商户预收摊位租赁费251.55万元。

　　问：你刚才提到，在银川商城的建设资金筹集过程中，向个体工商户预收摊位租赁费251.55万元是怎么回事呢？个体工商户能否主张股权和股息呢？

　　答：在1991年银川商城建设时，为了吸引广大个体工商户进场经营，经市政府同意，银川市工商行政管理局于1992年4月29日以银工商发[1991]36号文下发了《关于利群轻工市场个体商户集资建设市场有关问题的决定》。该文件第一条规定：“凡进入银川市利群工业品批发市场的个体工商户，原则上集资5000元，确有困难的也可集资3000元，市场建成后，按交款先后的顺序优先挑选摊位。”第二条规定：“银川市利群工业品批发市场建成后，现利群轻工业市场经营的个体工商户，凡进入新建市场的，每个摊位租赁费每月为110元，凡集资者每月租赁费优惠为100元。租赁费从进入市场之日起计收，集资款抵顶租赁费。”第四条规定：“凡现利群轻工业市场营业并已交纳集资款的工商户，自开业之日起，三个月内工商管理费按评定数额减半收取。”

　　此文件下发后，银川市工商局共向759户个体工商户以集资的名义预收摊位租赁费251.55万元，每户个体工商户交款1000-5000元不等。1992年1月15日银川商城开业个体工商户进入市场后，预收的租赁费开始抵顶返还，所有预收租赁费在1995年底前已经全部抵顶完毕，集过资的个体工商户在银川商城的产权上不存在任何权利。

　　此外，根据文件规定和银川商城开业后的实际运作情况来看，集资的个体工商户享有摊位优先挑选权、租赁费优惠以及工商管理费优惠的权利，实际上所有集资的个体工商户已经享受了上述优惠待遇。

　　股权是指股东对其持有股份的所有权，股息是指股份公司通常在年终结算后，将盈利的一部分按股额分配给股东的股利。1991年建设的银川市工业品批发市场（现银川商城），从投资的主体、结构、方式以及债权债务关系等方面看，并不是一个股份有限企业，唯一的投资主体是政府。对部分经营户的集资只是一种预收租赁费的行为，形成的是债的关系，而不是所有权的关系，且已经返还完毕，预缴租赁费的部分经营户不具有股东的身份，无权主张股权、股息。老银川商城的产权法律关系是非常清楚的，原经营户租赁的所有摊位的产权属于银川市工商局，2001年11月8日，根据国务院工商部门与所有市场脱钩的精神，银川市工商局将银川商城产权移交银川市市场服务中心。

　　问：银川商城为什么要改造？

　　答：银川商城自1992年建成以来，到2004年拆迁重建，在12年的历史过程中基本经历了三个阶段。

　　一是培育发展阶段﹙1992年至1994年﹚。二是全盛阶段﹙1995年至1998年﹚。三是滑坡阶段﹙1999年至拆迁改造﹚。随着时间的推移，银川商城设施逐渐老化，消防、交通、建筑结构、供水、供电、供暖等方面存在着严重的安全隐患，被消防部门列为全区十大消防隐患单位之首。为了打通消防通道和三层加固改造，商城处于不断的维修改造中，此外，三楼加层建成后，其业种布置与一、二楼存在重叠等原因，更加速了银川商城的效益下滑，购物环境越来越差。

　　问：“银川商城”是否应当受有关商标法律法规的保护？如何衡量“银川商城”的品牌价值？

　　根据《中华人民共和国商标法》和《中华人民共和国商标法实施条例》的相关规定可知：只有经过法定程序注册的注册商标才受法律保护。商标专有权为商标注册人享有，法律保护的是商标专有权人而非在此地经营的个体经营户。

　　银川商城自1992年建成至今，“银川商城”四个字只是一个特定商业经营场所名称称谓，银川是首府域名，银川商城通用称谓不具备商标特性。银川商城也没有作为商标在工商部门注册过。

　　品牌本身不是法律概念，是营销理论的概念。品牌是用来明确自己产品和服务与竞争对手的差异标记，品牌的要素包括：有登记注册的商标和商号；产品质量和服务质量有足够的保证；为广大消费者所熟悉；具有超常的市场占有率；有公众肯定倾向的客观依据或权威机构公正的正式认定。品牌是经过注册的商标，而注册商标不一定是品牌。商标与品牌的共同点是都在产品和服务的范围内产生的概念，可见，“银川商城”既不是注册商标，更不具备品牌的要素。不存在商标保护，也无所谓品牌价值的衡量问题。新闻来源：宁夏网宁夏日报(http://www.nxnet.cn)　责任编辑：马江　田丽　实习生：马彦娜