澳门提高设离岸公司门槛 改善避税天堂形象

　　中新网6月14日电据澳门日报报道，澳门特区政府今日开始停止部分离岸公司的设立申请。但今日前向贸易局递交的申请，将不受新修订法例影响。昨日有数十份申请赶上了修法前的“尾班车”。

　　根据澳门特区政府公报公布，特区政府将所接纳的离岸公司类型由原来的二十种大幅收窄至八种。将贸易、文件服务、接待客户、包装业务等十二种剔除，保留了信息设备、

数据处理等技术含量较高的类别。

　　一般相信，澳门特区政府减少接纳部分新增离岸公司，是避免经济热上加热，亦为改善“避税天堂”的形象。保留接纳技术含量较高的离岸公司，是希望引入技术，充实澳门经济内涵。

　　澳门有离岸公司五百多家

　　澳门《离岸法例》一九九九年生效。法规指出，离岸公司在澳门设立的外资企业公司，其交易业务不涉及澳门市场，都可享受免交所得税、营业税及印花税等优惠。但与其它世界著名的离岸中心国家和地区要求不同，特区政府除了要求这些公司须在澳门有实际运作，其次要在澳有办公地方，须聘请员工及每年提交会计账目等。

　　离岸公司政策推行近六年来，现时澳门约有五百二十多家离岸公司，八成来自香港，有七成是上市公司。

　　须引入国际经验技术

　　早前，澳门经济财政司长谭伯源表示，澳门经济发展已“冒热”，政府若继续用最大的税务优惠政策、无选择地吸引离岸公司，相信未必适合澳门现时的经济发展。现时最需要吸引更多国际性顾问或管理公司来澳经营实际业务，将他们的国际经验及技术转移来澳，充实澳门的经济内涵，对物流、会展等行业，以至长远经济发展将有更大帮助。

　　社会上的不同声音也认同，随着澳门社会形势的转变，是时候调整离岸公司政策。一九九九年推出离岸法例时，正值回归时期。为了创造就业、活跃经济，以及减少商业楼宇的空置，推出离岸公司政策有着社会需要。时移世易，相同政策放诸不同时间，也许有调整的必要。

　　新例助发展总部经济

　　有学者表示，离岸法例推出已几年，应该配合澳门发展作出调整。如今收窄政策，提高“门槛”，亦有助改善澳门的对外关系，加上保留类别主要是信息科技、专业管理公司，长远有助澳门向总部经济发展。

　　学者表示，澳门现时主要是消费型服务业(如博彩、旅游)，生产性服务业人员、公司(如专业人才及公司)相当缺乏，香港则是这方面的强项。若有更针对性的吸引专业公司、人员来澳，有利于打造总部经济。这也是世界很多大城市的发展趋势，如跨国公司在香港设立总部，生产线设在其它低成本的地方。

　　透过离岸公司政策吸引具国际经验的管理公司，凝聚商务人员，再透过举行会议，把一些新经营模式、理念引入澳门，对澳门产业升级有好处。