台拟减税鼓励未婚生育 肯定妇女“身体自主权”

　　台湾生育率持续下降，为免台湾人口结构快速老化，台当局开会研议，计划以减税措施鼓励生育，未来不分已婚、未婚，只要生小孩就能获得减税。官员预估，此政策将能鼓励不愿意走入婚姻但却期待生育的妇女生产，藉以提高生育率。

　　据台媒报道，会议就鼓励生育措施初步获得共识：协助不孕夫妇生育，提高人工生殖技术；落实“两性工作平等法”有关陪产假、育婴留职停薪津贴等规定；未成年子女的免税

额，比照70岁以上直系尊亲属的免税额办理；从托儿所、幼儿园，乃至研究所的教育费用，纳入教育学费扣除额办理。

　　台“经建会”去年研究发现，岛内适龄妇女的不生育比率高达20%，目前约莫2个工作人口扶养1名无工作能力者（15岁以下及65岁以上）的扶养比，将在半个世纪后攀升为1人养1人。统计也显示，现在是每100个工作人口扶养13个老人，但50年后，每100人扶养老人增为64人，平均每1.5个年轻人养一个老人，激增5倍，可看出台湾人口老化的快速程度。

　　另外，去年岛内25至29岁的妇女族群首次出现5成以上未婚率，不愿生育子女的比率也从上次调查的1.2%上升到2.45%。

　　官员分析，有偶者的生育率不高，且有偶率又太低，是造成生育率太低的两大关键。根据统计，台湾人一辈子不婚的比率已接近25%，若能同时鼓励有偶者与无偶者生产，将可解决生育率的问题。

　　有学者在会中提出，台湾妇女不是不怀孕，而是堕胎率太高，若怀孕者都能产下宝宝，生育率太低的问题将可自然解决；所以当局应同时配套，健全认养机制，让不孕者可以一起负担整体社会养育小孩的成本。

　　据台湾卫生部门推估，岛内每年平均堕掉的胎儿在28万人到30万人之间，与一年的总出生人数不相上下，堕胎人数中，未婚者又占半数以上。

　　官员表示，鼓励未婚生产虽然不符合社会道德期待，但未婚者怀孕越来越多已是事实，妇权会也支持肯定妇女的“身体自主权”。（言恒）（来源：中国台湾网）