国家政策鼓励地方政策限制　小排量汽车命运坎坷

　　近日，消费税政策调整的消息，再次让人们大有小排量汽车春天即将来临之感。

　　根据最新的说法，调整后的消费税将鼓励小排量车型消费。目前汽车的消费税不论排量，为车价的5％，调整后1．0L排量以下的降为3％；1．0L－2．2L的还是5％；2．2L－3．0L排量的为8％。这将使购买1．0L以下排量的车主受益，最多可以比原来少交2000元左右。如果没有其他不便，这2000元足以改变一些消费者的选择，购买1．0L以下排量的车型。

　　但不幸的是，小排量车在一些主要城市使用的不便也越来越突出。根据统计，全国有22个省区市的84个城市出台了歧视小排量汽车的政策。在一些城市，1．0L以下排量车型的行驶受到各种限制，比如不能走主路的最里侧车道、一些路段分时段限制行驶等等；在上海更有1．3L以下排量车型禁止驶入的路段……

　　一面是鼓励，一面却是限制。这样相悖的政策价值取向，有些让人云里雾里地看不懂。同时，也让政策应该显示出的鼓励作用大打折扣。

　　此前，多个政策或者规定已经确立了发展小排量汽车的发展趋势。去年6月1日出台的《汽车产业发展政策》中指出，国家引导和鼓励发展节能环保型小排量汽车。从今年7月1日起，我国将实施《乘用车燃油消耗量限制》的国家强制标准，对汽车油耗作出了严格的规定和限制。

　　这种鼓励也并非政策面的“剃头担子一头热”。事实上，相当部分消费者对于小排量车也是趋之若鹜。中国汽车工业协会发布的统计表明，今年前4个月销量排名前5位的基本上是小排量经济型轿车，占到轿车销售总量的四分之一左右。经济、实用等特点促进了小排量车的热销，同时，油价的上涨也从客观上起到了推波助澜的作用。

　　在国外，小排量汽车消费是一种普遍趋势。即使在传统大排量国家美国，经过两次石油危机之后，美国的小排量车比例越来越高，目前1．6升以下的轿车已经占到汽车总量的60％以上。欧洲小排量发展也特别快，到2004年欧洲已经有400万辆小排量车。

　　当然，提高小排量汽车的安全性和性能、缓解低廉的小排量车大量进入家庭给交通造成的压力，是政府和汽车厂家真正应该考虑的问题。

　　但不管怎么说，现在应该是取消不合理的限制低油耗、小排量、低排放汽车使用和运营规定的时候了。

　　（夏天／编制）