今日关键词宁安洪灾

　　作者： 来源：新 闻 宁安洪灾已造成92人遇难

　　据本报报道，6月10日，黑龙江宁安市沙兰镇遭受百年不遇的洪水和泥石流，截至目前已夺去88名小学生和4名村民的生命。

　　据分析，此次洪灾是“短时间、局部、突发性强降雨造成的典型的泥石流山洪”，“

在洪灾发生前，沙兰河上游在40分钟内，降雨量达到150毫米－200毫米，属200年一遇的强降雨，在目前的条件下，这种情况造成的山洪尚无法预知”。求是追问天灾中的人为因素

　　据当地媒体分析，此次灾难，自然因素当为主要原因。

　　但是，一场洪水导致如此众多的儿童丧生，其中可检讨的人为因素也令人扼腕。从地理上看，沙兰镇地处低洼，学校又建在镇里的偏低处，洪水袭来，瞬间被淹，导致大量学生无法出逃。更加令人痛心的是：该校这些年一直在进行改造翻新，却没有为预防洪水采取相关措施。从时间上看，汛期当前，一所地势低、拥有351名学童的小学校，是否应准备好相应的气象知识、防范手段和救援措施？向来死生之道，重在未雨绸缪，所谓“预防为主，安全第一”。洪水虽可能不期而至，社会却该有防范措施。尤其值得注意的是，据群众反映，在事故发生时，他们曾向沙兰镇政府和当地派出所报警、求救，但没有得到及时救援。

　　学校选址失当、预防措施缺乏和救援不及时，倘若没有这些人为因素，相信不会有如此众多的生命就此逝去。

　　灾难发生后，教育部随即发出紧急通知，要求各地在汛期应就“开展校舍危房安全检查、加强学生安全教育等工作做出部署”，“凡有安全隐患的学校，要立即转移到安全地方上课”，“加强与有关部门的密切配合，及时掌握灾情预测预报，制订各项汛期安全工作措施和应急预案”，“各地要根据辖区内的地质环境和地质灾害分布特点及诱发因素，立即对辖区内中小学校舍进行一次全面排查”，等等。同日，国家防汛抗旱总指挥部也发出通知，要求各地密切关注山洪灾害，确保水库安全度汛。这些举措对于预防再次发生类似灾难有积极意义。

　　然而，人死不能复生，家破不能重圆，对于逝者亲人来说，这是永远无法弥补的遗憾。我们忍不住要问：这些工作是否可以做在88名小学生和4名村民的生命丧失之前？

　　我们还要继续追问的是：这些措施能不能落到实处，走出发生—预防—再发生的恶性循环？这样的疑虑显然并非多余，近年来屡屡发生的矿难可以得到验证：每一次灾难的发生，原因往往是相似的。在“5·31”湖南特大洪灾之后10天，又再次发生了死亡人数相当的黑龙江沙兰镇洪灾。无论如何，即便是杞人忧天，也胜过麻痹大意。对于此次洪灾，政府应该建立完善的预警救灾机制，从洪水预测、洪水预警、应急反应、防洪标准，对于重大洪水的评估和管理的结构以及技能等多个方面健全相应体制。

　　“太平盛世，花骨朵样的生命。转眼随风逝去。我仿佛听到了孩子临去前的惊恐、惨叫……父母们在水中、泥沙中找到自己孩子时的心情，又有多少人能体味到……”这是新浪网友的一则留言。惟愿生者真诚的检讨与有效的行动，为无辜的灵魂带去些许的慰藉。愿他们在天国安息。摘编自《南方都市报》6月13日社论辨析置孩子于危险环境就是失职

　　黑龙江省水文局局长接受媒体采访时说，遭遇200年一遇的强降雨，在目前的条件下，这种情况造成的山洪尚无法预知。另一位曾经在宁安担任过5年县委书记的官员称：沙兰镇过去叫沙兰坑，镇子本身就地处低洼，学校又建在镇里的偏低处，泥石流短时间形成高水头冲入校园，酿成灾害。明眼人能一眼看出，两位官员的言下之意很明显：造成这么多小学生死亡的灾难纯属人力不可及的天灾。

　　这种看似无意的卸责听起来似乎很有道理，不过细细品味却能发现其中的问题。镇子本身就地处低洼处，但基于小学生相当低的自救能力、需要保护的未成年身份，以及“低洼地”防御灾难的地形劣势，为何要把一座小学建在“镇里的偏低处”？可以看到，正是“镇子本身就地处低洼”和“学校又建在镇里的偏低处”的负负结合，导致了自救能力很差的小学生们在山洪面前毫无抵抗之力，从而酿成了如此惨重的伤亡。

　　有人要说了，低洼处的“偏低处”总要安排人住啊。可是，我们要充分考虑到未成年人的弱势身份，要最大限度地考虑到聚集于低洼处的他们可能面临的危险———可以设想一下，如果这种偏低处居住的是成年人，他们的自救能力要强得多。

　　最大限度、多重角度、竭尽全力地保护未成年人，这并非“马后炮”式的道德苛求，而是未成年人保护的伦理要求中一项正常的诉求：无论有意或无意把孩子置于危险环境中，都可视作对孩子的保护不周。比如，小学是不宜建在有火车经过、娱乐集中区或交通拥堵区的，因为这样会把孩子置于危险环境中。显然，在一个可能面临山洪的低洼处，又将学校建于低洼的“偏低处”，即使不是面对很大的洪灾而是稍小的降雨，也会陷学校正常教学于不利，这是地方有关部门未尽到保护孩子的责任。

　　教育部已向全国各地发出紧急通知，就进一步加强汛期学校安全工作，特别是预防洪水和泥石流灾害做出部署。灾难后有关部门这种积极的姿态是值得赞赏的，不过千万不能就事论事地头痛医头脚痛医脚。只有充分地认识到“置孩子于危险环境就是失职”，充分考虑到未成年人的低自救能力和需要特别关怀的群体特质，全面性地对未成年人生存环境进行安全排查，才能避免悲剧的重演。摘编自《沈阳今报》6月13日文/曹林