法律援助：让弱者有力

　　新华网北京6月14日电题：法律援助：让弱者有力

　　新华社记者李薇薇、田雨

　　安徽一农妇在浙江宁波帮人放牛时，不幸因牛误撞上裸露在外的高压线而触电身亡，家中只有尚不懂事的孩子和年迈的老人。得知这一情况后，浙江省法律援助中心马上派一名

律师赶赴宁波，在短短几个星期的时间，就为她的家人争取到了10多万元的赔偿……

　　一个客观的评价是：在我国逐步建立并完善的法律援助制度，让大量的困难群众获得了各方面的法律帮助，有效地维护了他们在人身、财产等各方面的合法权益。

　　司法部的统计提供了有力的支持——法律援助制度建立10多年来，共办理各类法律援助案件81万余件，约130余万人获得了法律援助诉讼服务。

　　2003年9月1日颁布实施的《法律援助条例》具有里程碑意义，条例明确了法律援助属于政府职责。从这一天起，越来越多的地方政府把法律援助工作纳入当地的“民心工程”或“为民办实事”项目。统计显示，2004年，各级政府对法律援助财政拨款为2．17亿元，增幅达43％。法律援助机构建设、人员结构和办公场地等也得到了不同程度的改善。2005年的最新报告说，我国已建立法律援助机构3023个，比上年增加249个。

　　与此同时，法律援助工作也步入制度化规范化发展轨道，各地围绕机构规范、管理规范、服务规范等标准，就来访接待、办案程序、经费使用等十几个方面制定相应规范，使法律援助工作健康有序地开展。现在，绝大多数的省、自治区和直辖市通过地方立法制定了法律援助范围和经济困难标准，不少地方规定了法律援助办案补贴标准。

　　毋庸置疑，律师是法律援助制度得以贯彻实施的中坚力量。无论是在处理矿难等社会大型灾难事件、还是在追讨拖欠农民工工资案件、接待和处理群众上访事件中都能看到他们的身影。

　　司法部律师公证工作指导司副司长周院生告诉记者，目前我国除有4000名专门的法律援助律师以外，在2004年，司法部还印发《律师和基层法律服务工作者开展法律援助工作暂行管理办法》，明确所有律师和基层法律服务工作者每年应当接受法律援助机构的指派，办理一定数量的法律援助案件。

　　此外，法律援助还由过去单一部门实施发展到各部门相互配合共同协作。《法律援助条例》出台后，为加强和规范法律援助机构与公、检、法等部门的协调配合，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合下发了关于在部分地区开展刑事、民事法律援助工作试点的通知。司法部还与民政部、财政部等多个部门协调，就法律援助案件中相关部门减免收费问题初步达成共识。

　　“现在，一个以法律援助机构为主要组织者，以广大律师、基层法律服务工作者和法律援助专职人员为主要提供者，以社会法律援助志愿者为补充，全社会关心支持的法律援助工作网络和格局已经基本形成。”司法部部长张福森说。

　　法律援助制度已经成为保障困难群体合法权益、促进司法人权、完善司法制度、实现司法公正、维护社会稳定的一项不可或缺的法律制度，成为我国社会主义法制体系的重要组成部分，并在国际人权斗争中发挥着重要作用。（完）（责任编辑:周庚虎）