南京开放型经济打响“翻身仗”

　　【南京日报报道】（记者　施勇君　通讯员　谷劲松）昨天，市外经贸局就当前全市开放型经济现状及走势接受了记者的采访。据介绍，5月，全市新批外资项目65个，协议注册外资4．9亿美元，新批千万美元以上大项目25个，分别比去年5月增长77％、38％和60％。今年以来，利用外资走势持续低迷给全市的开放型经济带来了严峻挑战，发展的紧迫感、压力感迎面而来，市委、市政府多次召开专题会议，打响“翻身仗”，破解难题，终于从5月起使全市利用外资下滑势头有所遏制。市外经贸局有关负责人表示，力争到6月底，全市合同外

资与上年同期持平或略有增长，全年确保完成55亿美元的目标，同比增长22％。

　　在手在谈项目达100个

　　据悉，经过前一段时间的奋力拼抢，目前全市在手在谈项目已达100个，协议利用外资42亿美元。其中，1亿美元以上项目18个，3000万美元——1亿美元之间项目33个，3000万美元以下项目49个。在这些项目中，总投资3．6亿美元的福特马自达发动机项目、总投资1．5亿美元的50万吨醋酸项目、总投资1亿美元的华新丽华高压电设备项目，已进入最后的报批阶段。福特马自达发动机项目有望在本月完成注册。企业并购、增资，近来出现较猛势头。去年设立的我市第一家外资投资公司——宝智投资公司，今年进入实质运作阶段，新近并购了南京烷基苯厂，涉及总投资1．5亿美元。世界500强美国安格公司最近也并购了南化公司的助剂厂。企业增资今年1—5月已有110个项目，利用外资3．7亿美元，同比增长了34．2％，其中千万美元以上项目18个。

　　十多场招商活动“步步进逼”

　　发展外向型经济，招商是重要抓手。面对与先进地区的差距，我市正化忧患意识为发展动力，掀起“大招商、招大商”的新高潮。近日，我市排出了十多场全市重大招商活动，其中包括2005年“香港南京周”、赴韩开展重点项目推进、软件研发专场招商推介、欧美专题推介会等。市外经贸局有关负责人说，主题招商、特色招商、产业链招商，将是今后主攻的“火力点”，近期将进一步做好项目库建设，包装推出一批重点项目。我市近期还将梳理并出台加快推进开放型经济发展工作意见；拟定出台加强基础设施建设利用外资、现代服务业利用外资、国有资产利用外资的工作意见；制定加快外资项目审批工作流程意见，实施重大项目提前预告、牵头负责、并联审批等机制；研究保证外资大项目用地工作意见等。

　　靠前“作战”加快项目落地

　　全力以赴打好利用外资“翻身仗”，关键是推进项目落地，加速外资投入。为此，市外经贸局采取了一系列靠前“作战”的举措。特别是对在手项目，强化了项目会办制度，力促早签约、早报批、早通过。据介绍，目前市外经贸局对重点项目已基本做到提前介入，介入项目谈判，参与项目单位一道做报批材料，以提高项目审批效率。新近增资9900万美元的乐金飞利浦项目，就是一个成功的示范。该项目在外经贸口的审批只用了7个工作日，而如果按照常规的审批周期，一般要花上40个工作日。

　　推进载体建设全线拉开“战场”

　　近来，市外经贸局正联手市科技局、规划局、国土局，加快南京经济技术开发区和高新技术产业开发区的扩容报批，增强开发区核心竞争力，提高外资项目的承载能力。

　　推进载体建设全线拉开“战场”

　　，是我市当前发展开放型经济的当务之急。除了两大国家级开发区的扩容外，我市还在加快对龙潭港海关保税物流中心的报批，进行禄口空港保税物流中心、出口加工区扩容的申报筹备。与此同时，结合城市规划修编，进行省级开发区扩容准备，力促符合条件的工业集中区进入省级开发区。面对用地指标下降的形势，市外经贸局加强了对区县、开发区标准厂房建设的规划指导和扶持，引导中小项目向符合不同区域产业发展方向的标准厂房集中，在全市形成不同特色的“标厂”产业配套集聚区。在城区则引导打造都市工业园引资平台，着手制定城区产业、软件基地建设布局规划等。(编辑　晨光)