洛溪桥收费问题月内不听证(组图)

http://www.sina.com.cn 2005年06月15日09:26 金羊网-新快报

　　市物价局称未收到其他新的收费方案

　　一直备受争议的洛溪桥收费问题今年出现耐人寻味的进展：就在有关部门下决心一举解决问题的当头，先是原定于5月26日举行的听证会在上月突然取消，然后是洛溪桥头竖起了“留白”公示牌。广州市物价局负责人昨日表示，原定的洛溪桥收费方案未被采纳，而现在也没有收到其他的收费方案，所以已确定6月底前不会召开听证会。

　　据悉，日期都已定好的听证会突然取消，这在广州还是头一遭。有政协委员认为，突然取消的听证会，其“后面大有文章”。

　　审计报告

　　洛溪桥可在6月底还清贷款

　　洛溪大桥从1988年8月正式通车以来，至今已经通车近17年，而收费也持续了近17年。作为非经营性项目，洛溪大桥贷款还了多少？还差多少？

　　2001年2月，在广州市第十一届人大四次会议上，时为广州市人大代表的王则楚联同其他三人，首次提出了“洛溪大桥收费何时了”的询问。5年来，洛溪大桥收费问题成了人大代表、政协委员炮轰的目标，也成了全城市民热论的话题。

　　去年，广东省审计厅对洛溪大桥收费站2003年至2004年6月底收费还贷情况进行了审核。审计报告显示：截至2004年6月底，还贷余额为9263.69万元。按照如今每半年还贷4500万元的速度计算，到2005年上半年，洛溪大桥的贷款将有望全部还清。也就是说，到今年6月底，洛溪大桥可还完贷款。这一消息，让数十万家住番禺广州上班的白领大军看到了一丝免费过桥的曙光。

　　听证方案

　　“洛溪”继续收费“番禺”小车免费

　　在5月12日，广州市方面召开了一场新闻通报会，宣布将于5月26日召开洛溪桥收费改革听证会，并向社会公开征聘听证代表和市民旁听代表。

　　广州市交委提交给市物价局的报告称，洛溪大桥原设计通行能力为每日3万辆，但目前车流量已达每日6.5万辆，交通非常拥挤。洛溪大桥若停止收费，届时其交通流量将大幅增加，严重时会导致交通瘫痪。因此，市交委提出：大桥还贷到期后停止还贷性收费，但继续征收交通调节费方案，维持现有收费标准，但收费性质从经营服务性收费改为行政事业性收费，收费主体由企业改为政府，收费目的由还贷转为平衡南部交通。同时为疏导车流，听证方案拟取消番禺大桥对一类车（小汽车）的5元的过桥收费，其余车类收费标准不变。番禺大桥取消小车收费的损失由洛溪大桥行政性收费补贴，洛溪大桥行政性收费多出部分可用于番禺大桥大修工程。

　　方案一出，顿起波澜，社会各界对此褒贬不一。不少市民认为，继续收费是换汤不换药，但也有众多车主对番禺大桥取消5元小车收费雀跃不已。而在政府部门也有不同声音，省物价局有关人士认为，如果取消收费撤掉收费站，洛溪桥的通行能力是现在的一倍，不会造成更塞车。也有政府人士认为，洛溪桥收费方案批准权限在省级物价部门。

　　临时取消

　　洛溪桥局势堕入迷雾

　　就在所有人都等待着5月26日听证会上的一场激辩时，5月23日，广州市物价局的网站上发布了一则通告：原定于5月26日召开的“洛溪大桥收费改革听证会”不举行！市物价局没有正面解释取消原因，这引起了各方新一轮的猜测。中央电视台《经济半小时》栏目组记者当晚赶到广州采访此事，并首先向本报记者探听消息。央视记者还把洛溪桥收费的波折称为“全国路桥收费问题的缩影”。

　　对于听证会取消原因，有人大代表认为，洛溪桥由还贷收费转为行政事业性收费，在全国尚属首次，而我国各级人大并未对此类问题专门立法，继续收费的合法性还需加强论证。此外，要我国老百姓接受“交通拥堵调节费”的做法目前实在不易。也有专家指出，取消可能是因为中央或省里对方案不支持，收费方案要由省物价局批准，听证会由省物价局组织比较合适。

图：对于洛溪大桥来说，这是比较畅通的景象。宁彪/摄

图：在洛溪大桥桥北，这种情况实在太常见了。宁彪/摄

　　（侯颖／编制）