通关：跃马再通关

　　几年前，昆洛公路穿境而过的墨江县通关镇被新建的昆曼国际大通道无情地撇在两公里外，使该镇一直红火的“通道经济”陡然间跌入了冰点。然而，这一曾被喻为“金马通关”的茶马古镇不甘就此沉默，一场全新的观念拉开瞩目的“造镇运动”，使古镇与现代国际大交通接轨，重现生机。请看：通关：跃马再通关

　　本报记者 蔡侯友 杨剑锋 通讯员 王海翔

　　当记者走在1000多米的通关古街道上，瓦檐雕楼依旧，街道上大部分已铺成了水泥路面，再也没有往日车水马龙的场景。然而，在老街尽头连着的通关新区却是一片火热的建设场面。新区位置紧紧靠着充满现代气息的昆曼国际大通道，映入眼帘的是拔地而起的一幢幢颇具现代色彩的建筑。我们站在已初具规模的通关新城区十字街口，这里正在建一座两星级宾馆，这是一私营业主投资600多万元兴建的。据悉，在通关新区主要干道和诸多商住用房的兴建中，已吸引了不少外来和当地的投资者，有效加速了新区的崛起。伴着钢筋水泥的铿锵声，一个全新的通关将展现在世人面前。

　　从辉煌中跌落

　　通关地处交通要道，自古以来就是茶马古道上的重要驿站之一。这条古道的起点为把边江渡口，经哨牌、曼干河、量天坡、芨蕨坝至通关茶埠古镇，特别是从清朝光绪年间至民国时期，这里就是思茅、普洱通往昆明的重要商道，也是西南物资交流的重要商道。至今，许多遗留的马店内还保存着饮马槽、石水缸、搓皮条的石器等，古老的柜台、商铺门面，见证着这里曾经拥有过的繁华。据当地老人介绍，自唐以来，过往通关的马队络绎不绝，每天浩浩荡荡的马帮队伍从清晨天不亮就开始过关，到天黑了也过不完，通道经济使通关在“茶马古道”经济走廊中活跃了上千年。解放后，通关镇也是昆洛公路上的重镇，具有明显的区位和交通优势，一直吃的是“通道经济”。特别是改革开放后，通关的“通道经济”有了前所未有的兴旺，小城镇建设、个体经济迅猛发展起来，每天的过往车辆上万辆，停车食宿的车辆排成长龙是常事，以餐饮住宿为主的第三产业带活了通关经济。陪同采访的镇党委书记宗俊明告诉我们，集镇上仅餐馆就有130多家，从业人员达到1300多人，第三产业每年为镇财政上缴税收上100万元。

　　然而，历史在2003年为通关镇出了一道难题。据宗俊明介绍，当年元磨高速公路通车后，新的大交通线路一下子把通关镇甩开了，集镇离新路直线距离近2公里。至此，通关的通道优势一时丢失了，以服务业为主的第三产业迅速衰落下来，短短几个月，镇上的餐饮店就关闭了120多家，最多的一天到工商注销的就有20多户，从事第三产业的人由兴盛时的1300多人锐减到不足300人，通关当年的财政收入也由上年的140万元锐减为60多万元，减少三分之二。群众说，我们祖祖辈辈靠的是通道经济为生，高速公路修通了我们反而被现代文明甩开了，特别是修路中被占用土地的群众反响更是强烈。如何保持通关的通道经济优势，成了当地党委、政府的重要课题。

　　通关再次选择

　　面对困境，通关镇党委、政府对镇情进行了认真分析和再认识。认为，元磨高速路修通后，通关仍是从昆明到思茅的中间站点，离两头均为300公里，通关的区位和交通优势仍在。此外，通关仍是县内南北七乡一镇18万多人口的经济、文化、交通、信息中心和重要的商品物资集散地，是墨江县的次中心城镇。“元磨高速路的通车对通关既是压力也是机遇”。带着这样的认识，通关镇党委、政府决定抓住机遇，依托大湄公河次区域合作的深入推进，借助昆曼国际大通道和中国——东盟自由贸易区的建设，从通关老集镇的边沿重新打造出一个“新通关”来，让新通关直接伸至昆曼大通道一旁，打造出一个通关现代驿站，继续做好通道经济这篇大文章。在调研中形成建设“现代驿站”的理念后，通关镇确立了“小城镇大战略”的发展思路，采取依托老城区积极发展新城区，在建设新区时不忘老城区的建设和改造，做到建设新区不冷落老城区，提高城镇化水平，壮大集镇人口规模，计划在5至10年内使集镇人口发展到5万人以内，发挥好中心、辐射、龙头作用和干道优势，最大限度盘活土地存量，建成墨江次中心城镇，达到扩大通关的目的。

　　2000年启动新城区建设以来，通关人创新发展思路，开拓进取，将规划6平方公里的通关新城与老城连成一体，最近延伸至新的高速公路仅有200米。新城建设启动后，通过“政府引导、市场运作”，“以地招商、以商建镇、以镇兴经”的运作模式，良好的投资环境、开放优惠的政策已吸引资金7亿多元，将一座集破沟、荒山开发建设成一座现代物流集散中心。引进开发商投资2200多万元，进行新城路网、绿化、亮化改造，实现了三通一平，在主干道建起了宽28米宽的街道主干道1．3公里和部分次干道，在新建的商业街建起风格统一的8幢临街商住房，销售火爆。优越的区位优势，良好的投资环境，吸引了众多的投资者，现引进了思茅一家私营企业，投资1000万元建一个占地15亩的综合型农贸市场，引进上海和思茅的一家全资助企业投资8000万元建成了年产10万方的中密度纤维板厂，引进了全国最大的50万千伏安的变电站，计划总投资26个亿，其中有6亿将进行基础设施建设……

　　重振通关雄风

　　在“新通关”的整个建设蓝图中，我们看见一座高15．5米、由通透的8棵柱子四面托起一匹刻有“金马腾飞”的飞马雕像的图样。据介绍，“金马通关”雕像象征四通八达之意，象征通关的腾飞向上之意。雕像顶部挑梁是哈尼族土掌房屋架，突出表现哈尼族特色，其中四面刻有“中科山”传说浮雕。

　　中科山原名“钟锅山”，因其形酷似一口反扣的锅而得名，传说诸葛亮南征时经过中科山踢翻行军锅而得名。如今，中科山正在进行以“登中科山、观云海、看日落、走茶马古道”为主题，打造集茶马古道历史、哈尼族民族文化于一体，可观花、观叶、观果，景致优美，占地280亩的休闲公园。整个景区将由茶马古道游览区、揽云阁区、茶香区、果香区、翠竹区等五个景区构成，将重现茶马古道的动人画面，成为我省乃至茶马古道上一道亮丽的风景线，跃马通关，续写着通道经济的辉煌。

　　宗俊明告诉记者，通关人仍要依托于“道”，着眼于“通”，继续做新做强通道经济这篇大文章。要把通关建成在墨江、在思茅、在云南乃至整个茶马古道上一个集旅游、度假、经贸等多位一体的特色重镇，真正依托国际大通道来发挥自我。正在建设中的通关新城，通过“大开放、大引进、大发展”的理念，在一期开发中基础投资已达3700多万元，接纳墨江水电移民292户1340人。目前，烟草公司标准站点、新式村委会大农贸市场、高等级公路综合楼已相继投入使用，通关国债易地搬迁工程、主大街延伸铺设工程、商贸综合楼已进入完工阶段，现正在进行中密度纤维板厂、汽车站及商业综合区等建房工程及进行大面积小宗地的有偿出让。同时进一步出台相关优惠政策，加快个私经济的发展壮大，在一期建设工程完成和完善城镇服务体系后，将逐步转向以开发相邻田坝心为主的二期工程。届时，通关将拥有常住人口5万人，真正成为茶马古道上的一个重镇，将对周边起到辐射龙头作用，重振通关雄风。