全省开发就业岗位四十余万数十万职工实现再就业(图)

http://www.sina.com.cn 2005年06月15日11:49 云南日报

　　近年来，昆明市官渡区劳动就业部门积极为企业下岗职工提供免费就业培训，让下岗失业人员掌握一技之长。图为云南航天工业总公司下岗失业人员在进行计算机操作技能培训。雷桐苏摄

　　在三年深化国企改革中，全省各级劳动保障及相关部门建立健全社保体系，积极稳妥分流安置职工。三年改革共涉及职工总数55．7万人：其中17．2万名离退休职工全部进入社保，实现了多种形式的社会化管理；38．5万名在职职工中，企业继续留用13．2万人，内部退养安置1．9万人，自谋职业23．4万人。自谋职业职工实现再就业率达到71．4％。

　　为降低国有企业改革的当期成本，省劳动和社会保障厅制定了相关政策，完善和规范与企业解除劳动关系职工经济补偿金的给付方式。同时，与国家劳动保障部积极协调，将已经参加养老保险统筹的改制重组企业离退休人员丧葬费、抚恤费纳入养老保险基金中支付。并进一步妥善解决改制重组企业内部退养职工生活待遇的问题，进一步规范和统一了社会保险关系接续的具体办法，并通过多种方式来规范企业制定的职工安置方案。加强了企业劳动用工和分配制度改革的指导，为稳步推进国有企业改革，营造了良好的内外部环境，增强了企业参与市场竞争的能力。

　　各级劳动保障部门还积极做好就业和再就业工作，积极筹措再就业资金，开展就业和再就业技能培训，为国企改革中的下岗失业人员疏通就业渠道。3年累计开发就业岗位40余万个，帮助数十万名下岗失业人员实现了再就业。促成了东川再就业特区的启动，用特殊政策破解了东川的再就业难题。3年累计发放下岗失业人员再就业优惠证29．9万册，进一步落实了国企改革中的下岗失业人员的各项优惠政策。从2004年10月1日起经省政府批准提高了失业人员的失业保险金和医疗费标准，还首次发布了适用于非全日制就业的云南省小时最低工资标准等等。

　　全省各级劳动保障部门还以基层劳动保障工作平台建设为契机，加大推进企业退休人员社会化管理服务工作的力度。到2004年末，全省企业退休人员社会化管理覆盖面已达92％，其中社区管理服务率达到41．8％。

　　各级劳动保障部门高度重视企业和社会的稳定工作，并专门成立了相应工作机构，新增信访仲裁处，加强信访接待工作。建立了矛盾纠纷排查调处工作制度；重大情况、隐患动态监控制度；信息反馈制度等一系列维稳工作制度。同时还开通了12333劳动保障服务热线，为职工了解国企改革中劳动保障政策提供咨询服务。

　　精彩回放

　　昆明投入11．62亿元推进再就业

　　昆明市坚持以人为本，妥善安置职工，在完善社会保障制度、积极做好就业和再就业工作及坚持实施送温暖工程，关心帮助困难职工生产生活等方面取得了显著成效。为创建稳定和谐的社会环境、推进国企改革做出了贡献。

　　目前昆明市养老保险参保职工达67．05万人，失业保险参保人数达69．97万人，医疗保险参保职工达104万人。2004年安置城镇失业人员37320人，占省下达计划的141％，城镇登记失业率保持在2．01％以内。扶持“4050”项目28个。为认真做好劳动社会保障和最低生活保障社会化管理服务工作，昆明市、县两级财政投资993万元，在城镇街道办事处、县城所在镇和工矿企业较为集中的乡镇，建立劳动社会保障事务所135个，服务站313个。

　　为做好就业和再就业工作，几年来昆明市共筹集再就业资金11．62亿元，采取政府购买公益性岗位安置下岗失业人员；为下岗失业人员购买社会保险费，鼓励他们自谋职业、自主创业；免费对下岗失业人员进行再就业培训等措施。去年共促进37320名下岗失业人员实现了再就业。

　　为帮助困难职工，2004年仅昆明市财政直接拨给市困难职工帮扶中心的资金，就由往年的400万元增至1200万元，专项用于解决改制企业职工就业培训、特困救助、小额贷款、子女就学等方面的困难，帮扶中心还被评为“全国再就业先进集体”，受到国务院表彰。

　　昆明市通过改制企业留用一批、正常办理退休手续一批、实行内部退养一批、自谋职业一批、政府安排就业一批，妥善安置职工。目前已完成工商登记的改制企业涉及在职职工59795人，其中转换职工身份占72．9％；自谋职业占11．9％；内退占15．2％。安置离退休人员34830人，职工市场导向就业机制初步形成。

　　吴清泉（云南日报）