针对北京市目前存在的土地人均占有少，耕地面积减少过多，建设用地数量近年迅速膨胀，可开发利用的后备资源不足等问题，专家建议，建设用地安排应得到有效控制，B2010年北京市建设用地应控制在3100平方公里以内，2020年应控制在3500平方公里以内。这是中国土地勘测规划院的专家在《“十一五”期间北京市土地资源利用问题研究》中提出的建议。
专家指出，建设用地应满足经济发展和重点建设需求，统筹交通、水利建设，其他各类建设应当以挖潜为主，尽量少占耕地。城市建成区面积控制在1600平方公里以内，人均100平方米以内。严格控制各类开发区建设，安排好卫星城建设用地。城镇建设用地增加要与农村居民点减少挂钩。
此外，专家还提出其他政策建议。比如包括切实保护农用地，对85%以上现有的耕地进行严格保护，保持耕地总量动态平衡。力争2010年基本农田保有率达到90%以上。加大造林绿化面积，2010年林草覆盖达到45%以上，绿化率达50%以上。
另外开展土地开发整理复垦。到2010年开发复垦耕地50平方公里。到2020年，计划整治65平方公里的城中村，提高建设用地效率。整理农村居民点增地400平方公里，增加耕地不少于200平方公里。此外，为了合理利用土地，传统重工业企业、非重点办公区、医疗场所都计划要迁出中心城区。
再有加强对土地利用的分类指导。进行分区规划，将北京划分为社会生活综合功能区、经济功能区、生态功能区和土地利用功能区综合分区。针对不同区域，制定限制性发展政策和激励性发展政策。(孟为)（来源：北京日报）
