三“虎”拦路，考验续航能力 ——工业经济要素指标的分析

　　本报记者江山

　　新出笼的工业经济“成绩单”一如往常的优良，映照出无锡经济的急流勇进。但有一组数据却从另一个角度展示出一个无可回避的事实：经济效益有所滑坡。1－5月份，全市规模以上工业企业完成利税总额137亿元，同比增长14％，低于去年同期15个百分点，其中利润又低于去年21个百分点；亏损企业的亏损额则达10亿元，增幅约40％，比去年同期净增3亿

元。

　　这些个重要经济指标的下滑背后，是一连串需要解读的背景因素。

　　新电价，一年增加10亿元成本新的电价管理办法，使煤电联动被圈进了整个电价体制变化的框架里。5月1日起，电价每千瓦时调价0．037元，并在此基础上，又对低谷电价调高了每千瓦时0．03元，实际企业电价每千瓦时调高了0．047元。区区几分钱，对普通百姓也许并不足以引起关注，但对企业而言则意味着运行成本的上升。据市经贸委测算，电价的调整，我市工业企业一年将增加10多亿元的经济负担。

　　事实上，电价仅仅是市场层面的一个方面。铁矿石、精煤等原材料的价格上涨，对企业直接带来了经济效益的下滑，来自新区的调查，锡钢集团公司盈利比去年同期下降30％，焦化厂降幅达45％，博西威公司受薄型钢板价格上涨影响，每台洗衣机成本上升18元。据市经贸委介绍，资源要素的制约对热电、水泥、纺织化纤等企业影响较大，在亏损企业中，这类企业较为集中。

　　土地，9000亩和3万亩的供需落差土地，投资之痛。土地供需间的巨大落差，成为横亘在投资发展面前的屏障。市经贸委提供的数据令人担忧：

　　按照每亩250万元的投资强度测算，要完成今年750亿元的工业投入，需用土地3万亩，而今年的实际土地指标仅为9480亩，其中工业用地约占50％左右。

　　伴随土地瓶颈，办理土地审批手续时间拉长，项目开工时序大为延缓。

　　市经贸委表示，土地制约使工业发展空间受到限制，招商引资工作也面临严峻挑战。而事实也已显现，1－5月份，全市新批项目数量下降较大，仅为去年同期的一半左右，特别是中小型项目的引进数量明显下降。

　　300亿“金山”，消融的困惑一方面是银行300亿的“金山”如冰山难以消融，一方面则是“口袋”愈收愈紧。最近，中国银行率先在全系统内实行信贷“审批官”制度，在省内成立三个审批中心，负责企业流动资金贷款的审批工作，原先各市分行的审批权被取消。

　　“审批官”制度尽管是中行一家所为，但这一防范风险的做法显然可能被其他银行所仿效。除了信贷权上收，银行更加注重资本充足率以及减少企业间关联担保、增加资产抵押等举措，这使企业所面临的资金困惑在统计数据中得到显现：1－5月份，江阴市金融机构新增贷款47亿元，低于去年同期的66亿元。此外，银监会加大信贷责任追究，建立“尽职调查”制度，资金信贷控制更为严格已成定局。

　　事实上，经济效益的下滑只是一个经济信号，市场、政策、操作等多层面的因素正成为一只只“拦路虎”，制约着无锡经济的发展。保持无锡工业擎天柱的后续能力，根本途径在于转变经济增长方式，向创新要空间，向创新要动力。