关注:万余人才档案何以“沉睡”

　　档案，具有重要的“凭证价值”。但伴随用人制度的变革，许多人却对档案表现出无所谓的态度——

　　这里，是“湖北省人才开发交流中心”，也挂着“湖北省人才市场”的牌子。据介绍，中心存放着全省4万多份人才档案。

　　不过，令人惊异的是，其中许多档案成了“弃儿”，多年无人问津了。“‘沉睡’3年以上的档案有1.3万多份，约占全部人才档案的三分之一。最长的档案已‘沉睡’十几年了。”湖北省人才开发交流中心人事代理部部长张家发忧虑地说。

　　就管理范围而言，省人才中心管理的主要是流动人员的档案，党政机关、国有企事业单位等固定编制内的人才档案均不在其管理之列，机关工作人员、企事业单位的专业技术人员和管理人员，若辞职或被辞退，或与用人单位解除劳动合同、聘用合同，其人事档案均可由该中心代管。

　　细作分析，“沉睡”档案基本上可分为5种类型：有一部分学历层次较低的人才，自修第二学历后到外地工作，未归档或重新建档；有些人长期在三资、个私等非公有制企业工作，根本没把档案当回事儿；一些国企改制后，职工与原单位脱钩，档案交到了该中心；2001年以来高校转过来三四千份未就业的大学生档案，绝大多数无人过问；还有部分人出国留学后档案“断了线”。

　　档案“长眠”原因多多

　　2001年，湖北省五金交电公司改制，有20多人的档案交由省人才中心代管。考虑到这些职工较困难，该中心将每年300元的代管费减至180元，但自从当时公司交了这点钱后，至今，这些档案一直“长眠”不醒，无人过问，档案管理费自然没人交。

　　类似的事例不少。随着企业改制、破产增多，用人制度改革步伐加快，人们的就业观念正发生着深刻变化。失业、待业、频繁跳槽已是常事，自主择业、灵活就业、“只要合法赚钱就是就业”的观念深入人心。因此，许多人对档案无所谓，甚至完全弃之不管。

　　有的高学历员工为跳槽，干脆“三不要”，到外地后再重建一份档案。

　　有的当事人多次跳槽后，甚至根本不知道自己的档案落在哪里。

　　武汉电视机厂的吴师傅就碰到过这样的烦心事。去年，吴师傅办养老保险，但他不知道档案在哪里。老吴急坏了，回原单位一查才知道：早在1998年他离厂后，档案就转到了省人才开发交流中心。吴师傅赶紧跑到该中心补齐了全部档案管理费后，保险才办下来，老吴那颗悬着的心总算放下了。他感叹道：“这可是关系到下半辈子的吃饭问题啊，要不然，我这辈子算是白干了！”

　　档案其实很重要

　　许多人漠视档案，主要缘于对档案的不了解，不知道档案到底能派何用场。

　　“档案其实很重要。”张家发说，档案记载着一个人的成长轨迹，记载着身份、党团组织关系、学历、经历、职称、政审情况以及人才能力、性格、工作作风、思想政治表现等许多方面的情况，具有重要的“凭证价值”和“参考价值”。个人转正定级、职称申报、办理养老保险等，都需要档案“说话”。

　　一些业内人士认为，要唤醒“沉睡”档案，首先需要提高个人和用人单位对档案重要性的认识，尤其是用人单位，要真正把人才档案“当回事”，不能有“甩包袱”的思想。

　　其次，政府相关部门和机构也要加大宣传力度，加强档案管理，进一步规范、简化个人档案调转的手续、程序。

　　第三，人事代理机构要提高服务质量，适当降低收费标准，实行动态管理，不断提升档案在人事管理中的地位和作用。