市民卖房仍不用缴个税

　　南京个人卖房将继续实行个税减免！日前传得沸沸扬扬的“南京个税政策”昨日有了明确说法，在南京市房产管理局召开的南京市房地产市场发展形势新闻发布会上，南京市房管局局长陆春林表示，“南京将与全国其他城市保持一致，其他城市不征的税，南京也不会征！”会上，陆春林通过对近期房产形势的分析表示，南京的房价不会出现大涨或者大跌。

　　个人卖房个税仍减免在昨日的发布会上，陆春林对此前传得沸沸扬扬的个人所得税政

策进行了辟谣。他表示，南京将与全国其他城市保持一致，其他城市不征的税，南京也不会征。陆春林进一步明确地表示：“据了解，目前其他城市没有开征个人所得税，南京也不会征！”对此，南京市房管局副局长、新闻发言人郭宏定表示，南京在这个问题上不冒进、不带头，“大多数城市征，我们就征，大多数城市不征我们就不征。”

　　房改房上市继续享受优惠

　　与个税措施最终明朗一样，关于房改房上市是否征收营业税的政策也得到明确。南京市房产管理局局长陆春林在昨日的发布会上表示，在国家有关部门出台新的政策前，房改房上市将继续享受优惠政策。他介绍，南京原来的政策是对房改房第一次上市不征收营业税，所以现在南京对房改房的政策仍然是不征营业税。

　　对于国家及地方的一些税收调节杠杆，陆春林有他自己的理解。他表示，国务院办公厅转发七部门关于做好稳定住房价格意见的工作中，重新确定了享受优惠政策的住房标准，并恢复征收营业税，启用的税收政策都有一个明确的目标，既有利于遏制投机，又有利于改善居民住房需求。《意见》以及随后国家税务总局、财政部、建设部制定的实施细则中都没有提到采用其他的政策。

　　尽管陆春林也承认，税收杠杆是此次房地产业宏观调控非常有力的措施，但他认为此次在税收政策上采取了“有保有压”的政策：“保”———体现在政府对普通居民改善性住房需求将会继续给予支持，对居民自住普通商品房的优惠政策一点都没有变，此外，还要求地方政府高度重视普通住宅的供应，尽快落实中低价位的普通商品房供应。“压”———体现在通过采取调整税收等一系列政策，遏制投机性需求，抑制投资性需求。

　　政府不会为难老百姓补开发票

　　对于“6·1”前完成的房产交易到底补不补开发票，南京市房管局有关负责人表示，6月1日出台的新政并没有对此前完成的房产交易作补开发票的强制规定，也就是说对于一些确实不能补开发票的如卖方已经联系不上或者出国的，“相信政府不会为难老百姓！”

　　那么不补开发票，到时卖掉手中房子要申请减免营业税以什么为凭证呢？是否可以契税完税发票作为凭证呢？对此，南京市房管局有关负责人表示，由于现在还没遇到类似情况，到时具体用什么作为凭证，政府肯定会根据实际情况考虑，“不会为难老百姓”。

　　法定继承房屋以原有产权证时间计算“两年”

　　如果是自己法定继承的房屋，那么这个“两年内转手征收营业税”中的“两年”如何计算呢？如果转手是否也要征收营业税呢？南京市房管局有关负责人强调，新政规定的是“购买房屋两年内转手的征收5％的营业税”，如果是法定继承取得的房产并不能算作“购买”。南京地税局的工作人员也表示，法定继承取得房屋的不算“购买”，其“两年”计算的起始时间以原产权证上的时间为准，截止时间以房管部门受理产权过户手续的时间为准。记者徐关辉

　　记者观察　南京房市进入微妙时期

　　尽管政府部门对于南京房市长期看好，但是，一个不容回避的现状是，在南京楼市新政实施后，南京楼市正变得微妙起来。

　　“高档房”成交量减少，部分新开楼盘“低开”销售，开发商开了盘却迟迟不敢定价……新政出台后，经历营业税调整、个税风波的南京楼市开始进入盘整期，而房价也显得越来越微妙。

　　继5月28日河西的中海·塞纳丽舍项目选择低开的策略开盘后，有意识地选择低开已成为共识。金大地的拉德芳斯项目同样抛出4700元/平方米“一口价”叫卖新推房源。嘉业阳光城最大让利幅度211元每平方米，西堤国际等一些新项目“面向普通人”，不少开发商坦陈，有些虚高的河西房价正在理性回归。“说回归也好盘整也罢，实际上南京的房价已经进入了一个微妙时期。”好在低开后走出的一些效果的确也见证了开发商的信心，“没有卖不掉的房子，只有卖不掉的价格”，价格的适度调整（并非降价）就让开发商尝到了甜头。

　　除了河西，南京东、南、中、北多处开发商都开始变着法促销，或送礼、或贴税、或直接打折，所有的这些都在表明开发商在讨好购房人。新政实施了，供需结构改变了，但是真实的供需结构到底如何？南京楼市到底有没有泡沫？如果有到底有多大？这些都不是新政实施半个月就能看出来的，从迅速萎缩的商品房成交量来看，南京市民的心理观望期仍在延续中，而且无论是专家、开发商都在就楼市何时复苏进行种种预测，从预测的情况来看，不少开发商认为，最少也得半年市民才能度过这个心理观望期。根据南京市房管部门的数据，1—5月份南京楼市同比涨幅出现了回落，为8.5％，但房产部门说不表明房价出现了下跌，微妙时期的房价在“看得见的手”和“看不见的手”的共同作用下，正一步步调整，但有关最终走向的预言可能真的为时过早。晨报记者仲跻嵩　徐关辉（来源：南京晨报）