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专家建议设12年制义务教育


http://www.sina.com.cn 2005年06月17日09:21 扬子晚报

  北京讯 国家统计局高级统计师谢鸿光日前建议,修订《义务教育法》,把9年制义务教育延长到12年,并实行免费义务教育。谢鸿光是在他提交的一份题为《“反哺”要抓住重点:农村中小学教育》的报告中提出上述建议的。

  这份报告指出,实行免费义务教育在当前已经成为一种全球性的趋势。据亚洲开发银行报告,全球190多个国家和地区中有170多个已经实现了免费义务教育。古巴教育支出占GD
P的6.3%%,即使在最困难的时候,仍然实行12年义务教育,学校不仅不收学杂费,还免费提供食宿和校服。

  谢鸿光在报告中透露,从国内看,统计数据显示,2002年我国学费和杂费合计为923亿元,这与当年18904亿元的财政收入相比,所占比例并不大,以我国目前的财力状况,完全可以承担免费义务教育。目前,我国的教育投入约占GDP的3%%多一点,低于世界平均5%%的水平。

  该报告重点批驳了认为我国目前财力有限,只能先发展经济,再发展教育的观点,认为这是一种借以经济建设为中心为借口的短视理论。谢鸿光在报告中还具体推算了把9年制义务教育延长为12年所需要增加的义务教育经费投入。按资料推算,2006年我国的义务教育经费约需2260亿元。预计当年全国财政收入为29255亿元,增量为2899亿元。也就是说,2006年义务教育经费总量还不及当年财政收入的增量。考虑到义务教育的延长将惠及近2亿个低收入家庭,所以报告认为把9年制义务教育延长到12年物有所值。来源:扬子晚报


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