世纪转型 ——无锡破解发展难题的新实践 本报记者葛明

　　《汉书·地理志》载牶周秦年间牞无锡境内西山多锡矿牞居民竞相开采牞祸乱相作牞汉初锡尽民方安。谚云牶“有锡争牞天下兵；无锡宁牞天下清”。无锡地名由此而来。

　　时至2005年，这条无锡人熟知的谚语有了全新的注解。

　　无锡面临又一次重大机遇期5月11日，市委书记杨卫泽主持深化改革座谈会。他纵论古

今牞反复论述一个主题———无锡的前途和命运离不开创新。过去曾经拥有的优势不等于永恒的优势。他借喻民谚说道，“无锡宁牞天下清”，就是说当我们没有资源可挖，没有资本可恃的时候，反而依靠体制机制创新，开辟了一个个辉煌的时期，无锡得以成为民族工商业的发祥地、乡镇工业的发祥地；“有锡争牞天下兵”，历史这样告诫我们，当我们躺在成绩簿上炫耀，滞留在过去的发展模式时，无锡就落后于时代。

　　事实上，进入21世纪，是我市历史上发展最快、效益最好、活力最强和城乡居民收入不断增加、得到实惠最多的时期牞是城市面貌变化最大的时期牞也是经济社会协调发展最好的时期。

　　此刻牞中央发出了宏观调控的信号，无锡走到一个重要的历史点位，如何创造更加广阔的探索空间和发展空间？

　　尽管经济转型、社会转轨、体制转换牞但新世纪初以来的重要战略期没有变牞国际产业和资本加速转移的趋势没有变牞无锡工业化、城市化、国际化互动并进的格局没有变。无锡最高决策层的关注点坚定不移牶无锡坚决贯彻落实中央宏观调控精神牞并将其视作最大的机遇牞以创新为动力牞加快转变经济增长方式牞推动建设和谐宜人的新无锡牞切实加快争创“两个率先”先导区示范区的步伐牞奋力抢占新一轮科学发展的制高点。

　　多种场合下，杨卫泽都提醒无锡干部，当前转变经济增长方式几乎是与改革开放以来乡镇工业、开放型经济发展并列的又一次重大机遇期。

　　无锡直面前所未有的“成长烦恼”从资源供给看，我市人均土地不到0．5亩，是全省人均土地拥有量最少的城市；从环境容量看，单位面积污染处于超负荷状态；从发展状况看，无锡经济快速增长在一定程度上仍建立在高能耗、高物耗的粗放式发展基础之上。经济增长的内涵、资源利用的方式、经济发展的机制直面着考验。无锡已进入了人均ＧＤＰ从5000美元向7500美元迈进的关键期牞要跨越这道坎牞就必须按照科学发展观的要求，重新审视我们的发展道路，实现以最小的资源环境代价谋求经济、社会最大程度的发展，以最小的社会、经济成本保护资源和环境，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

　　《关于全面推进“创新工程”加快经济增长方式根本性转变的决定》在市委十届八次全会上亮相———将发展的动力从要素启动型转向创新驱动型牞发展的模式从粗放型转向集约型牞发展的重心从扩大发展规模型转向提高发展质量型。

　　2005年元旦，文件正式出台，为下一个阶段发展勾画出了一幅清晰的蓝图牶经过3－6年的努力牞使无锡经济结构明显优化牞运行质量明显提升牞增长方式明显转变牞综合实力明显增强，到2010年牞无锡ＧＤＰ跃上5000亿平台……1月10日，市委、市政府同天召开两个千人大会———经济国际化工作会议、民营经济工作会议，空前举动充分说明开放带动和民营推动“两轮驱动”在无锡加快发展、科学发展，争创“两个率先”先导区示范区进程中的重大战略意义。发扬创新创业传统，加快建设民营经济最佳成长区；抢抓战略机遇期，加快融入全球化，全面推进国际化。

　　1月14日全市可持续发展工作会议提出，把人口资源环境等指标纳入干部考核体系，全面考核经济发展、社会发展、人文发展和环境保护工作。随后，全市科技创新大会、农村工作会议、工业布局调整会议等相继召开……无锡在这次世纪转型中迅速起步。

　　无锡期待一个充满活力的新时空5月，无锡人呼吸到的空气每天都是二级以上质量，空气月度优良率近年来首次达到100％。这是无锡活力的新征兆。

　　围绕发挥整体优势，致力打造“七区一体、一体两翼”的大无锡牞一系列转型发展新举措在2005年集束出台，江阴联动发展、宜兴腾飞发展、新区“二次创业”、锡山惠山转型发展、滨湖跨越发展以及崇安、南长、北塘三个老城区的功能提升，着力打造九大板块的功能特色，增强产业竞争力、国际竞争力、科技竞争力、城市综合竞争力和环境竞争力，确立无锡在苏锡常都市圈中的“核心地位”。

　　无锡涌动着科技创新、体制创新的不竭潜力。全省最大的外资高新技术产业项目海力士扎根无锡，促进我市高新技术产业迅速发展，目前其占全市规模工业增加值的比重超过30％。我市获省高新技术产品、国家重点新产品，国家、省火炬计划项目数量均占到全省的30％以上。高新技术企业总数不足全市企业的2％，却创造了全市50％的利税和出口额。无锡争取到国家集成电路设计产业化（无锡）基地、国家火炬计划软件产业基地、国家级工业设计园、新材料产业带、国家专利试点城市等11块国家级牌子。无锡基本完成国有企业和经营性事业单位改革改制任务，民营经济增加值占全市ＧＤＰ的比重每年提高4个百分点以上。

　　以宽广的视野、深邃的目光、敏捷的反应，善于发现机遇，积极把握机遇，无锡最生动而重大的实践就是把贯彻落实科学发展观同地区实际相结合牞走出了一条具有中国特色、时代特征、地方特点的转型发展之路。