新华社北京6月16日电（记者董峻）针对防沙治沙等生态建设工程，目前有一种看法认为，每年国家投入造林经费很多，但在西北地区却普遍存在“年年造林不见林”的问题。国家林业局有关负责人日前对此表示，造林成效低的问题在一些地方确实存在，但上述说法并不准确。
这位负责人说，根据全国森林资源连续清查结果，在1998年第五次清查和2003年第六
次清查期间，西北五省区的森林面积和森林覆盖率有了明显的提高。
其中，陕西的森林面积由592.03万公顷增加到670.39万公顷，森林覆盖率由28.74%增加到32.55%；甘肃的森林面积由217.41万公顷增加到299.63万公顷，森林覆盖率由4.83%增加到6.66%；青海的森林面积由30.88万公顷增加到31.72万公顷，森林覆盖率由0.43%增加到4.40%；宁夏的森林面积由14.64万公顷增加到40.36万公顷，森林覆盖率由2.20%增加到6.08%；新疆的森林面积由178.37万公顷增加到484.07万公顷，森林覆盖率由1.08%增加到2.94%。
这位负责人表示，西北五省区五年内人工林面积由242.32万公顷增加到296.6万公顷。自2001年启动实施天然林保护、退耕还林等林业六大重点工程以来，我国连续几年造林面积都超过了1亿亩，大部分在西部省区，由于这些新造林地尚未成林，第六次清查时未纳入森林资源统计。预计在第七次清查时，西部省区的人工林面积将有较大幅度的增加。
这位负责人说，近几年来我国林业发展战略逐步由以木材生产为主向以生态建设为主转变，针对西部地区干旱少雨、造林地立地条件越来越差的情况，对营造林技术进行了重大调整。一是注重灌木林造林，逐步加大了灌木林的比重，加强现有灌木林的保护。二是注重封山育林，在营造林计划中逐步加大了封山育林的比重。三是注重选用乡土树种、耐旱树种。四是注重生根粉、保水剂等抗旱造林技术的应用。
