他总是告诉百姓怎样最划算(图)

http://www.sina.com.cn 2005年06月17日14:07 新民晚报

　　面对不完善的政策和不理解的群众，成都市金牛区社保局原局长向志雄扎实工作，保护着千万困难群众最起码的希望——他总是告诉百姓怎样最划算

　　成都市金牛区社保局原局长向志雄，生前没受过表彰奖励，没留下感人日记和书信，甚至连一句闪光的话都没有。然而，至今成都街头巷尾还常有百姓为他落泪。

　　他从事社保工作20年间，社会矛盾骤然聚集。面对一双双求助的眼睛，向志雄运用手中不大的权力，保护着千万困难群众最起码的希望。

　　倾听、微笑暖人心

　　原国有金牛区饮食服务公司经理孙晓回忆道：

　　“2002年11月的一天上午，向局长一踏进公司改制大会会场，就被100多个职工围住了。企业拖欠了两年的社保费，职工领不到养老金，一直憋着怨气，这回都爆发出来。

　　“我们和老向被职工分隔包围。他正给这一群讲着，忽然又被拉到另一群人里去。同一个问题，他要讲上十几遍。水喝光了不能去添，该吃饭了不让去吃。人家吼，他也不火，一直那么慢条斯理地讲，还笑眯眯的。有八九个钟头吧，老向连厕所都没上过，嗓子也哑了。终于，他的话职工们渐渐听进去了，气氛缓和下来……”

　　处理群体事件，倾听、微笑、解释，就是向志雄的办法，不少群众感觉自己受到了尊重。

　　很多下岗职工、失地农民、困难企业负责人，都在自己人生最艰难的时刻找到向志雄，在他的帮助下解了燃眉之急。

　　“穷人经济学家”

　　在不同人眼里，向志雄性格反差很大。群众说，他很健谈，说起社保，可以几个钟头不歇；亲友和同事却说，他性格内向，少言寡语。

　　向志雄经常在“算账”。2004年初，成都市鼓励农民参加医疗保险。按规定，农民可以买基本医疗保险，也可以买住院保险。前者贵，大病小病都管；后者便宜，只管大病。向志雄给农民分析：“你们要是买基本医疗保险，平时头疼脑热都得往城里跑，搭路费、耗时间。其实，你们最怕大病。只买住院保险，小病就近解决，大病住院报销，便宜实惠。”向志雄总是告诉老百姓怎样最划算。有人说，他称得上是“穷人经济学家”。

　　魄力背后有委屈

　　金牛区原体改委主任刘达希说，1996年，金牛区国企改制，1万多名退休职工需要加入社保。按规定，企业必须一次性缴纳10年的养老金，才能入保。然而，这些企业根本无力支付如此庞大的资金。职工人心惶惶，抵制、哭闹、上访……改制陷入僵局。

　　向志雄遍访企业，摸底测算，随后提出建议：把养老金缴纳额度降为5年。办法一出，死水顿时激活，当年就有1000多户企业改制成功。

　　刘达希说：“把基金规模缩小一半，老向等于在自己头上悬了一把剑。将来一旦发生支付危机，政绩‘贡献’就可能变成‘判断失误’。”

　　然而，干社保的人都知道，“扩面”工作是社保第一难，向志雄吃了不少苦头：白眼、谩骂、冷嘲热讽……有的干脆把他轰出来。

　　有人说，社保工作每一步都是探索，上有不完善的政策，下有不理解的群众，常需要实际执行者自己摸索。向志雄有“吃螃蟹”的魄力，而魄力的背后是数不清的劳苦和委屈。如今，金牛区社保基金已积累到2亿元，成功化解了支付风险。

　　看好百姓保命钱

　　向志雄的一位好友说：“对向志雄手里这笔巨款，打主意的人不少。”对此，向志雄不是一口回绝就是想些“花招”搪塞过去。时下，一些地方社保资金被截流挪用早已不是什么新鲜事。20多年来，金牛区的“百姓保命钱”没有被挪用过一分一厘。向志雄说：“这钱是一分一分攒起来的，万一有个闪失，我怎么跟群众交代？”

　　向志雄去世时，唯一的儿子还是个临时工，弟弟和弟媳都下了岗。他生前按揭了一套70平方米的房子，平时靠夫妻俩的收入紧巴巴地还贷。向志雄的妻子周碧菸说：“在我心中，老向是个完人。”

　　新华社记者李柯勇丛峰（据新华社成都6月16日电）

　　向志雄同志遗像

　　新华社发