优化就医环境 大病不出南山

　　南山区全面构建市民最贴心的医疗卫生服务系统

　　优化就医环境大病不出南山

　　本报记者马琳洁

　　在特区西部南头，悄然耸立着一座漂亮宏伟的现代化大医院，它就是南山区人民医院，这是南山区医疗卫生事业十余年发展的缩影。十多年来，南山医疗卫生事业风雨兼程，从小到大，由弱而强，沐浴着改革的春风，呼吸着开放的气息，经历了轰轰烈烈的风雨创业历程，而今成为南山乃至整个特区西部人民健康医疗的坚强后盾。

　　改革中求发展，发展中求创新。多年来，正是改革和创新赋予了南山医疗卫生事业快速广阔的发展空间。“南山卫生系统的改革步伐很大，国有医院的改革正在紧锣密鼓的进行中，并取得了初步的成效。是改革让南山卫生事业蓬勃、健康、有序地发展。未来5年将是南山卫生事业发展更加绚丽的5年。”南山区卫生局局长杨志学如是说。

　　发展篇

　　网络不断完善

　　规模不断壮大

　　1992年，南山卫生系统中的第一位博士曾忠铭，带着满腔的热情跨进了南山卫生系统的大门。那时的南山区人民医院在曾忠铭眼里就像是个小卫生院，而如今，南山区人民医院作为南山代表参加全市医疗质量评估，被评为A级医疗质量，列深圳市第二名。

　　南山区人民医院的发展壮大就是南山区医疗卫生事业十余年发展的缩影。如今，南山区共有卫生机构175家，其中社区健康服务中心40间，社区健康服务中心覆盖服务人口近60万人。截至2004年底，南山区总诊疗人次达262.9万人次，比2000年增长了98.08％；出院人次5.26万人次，比2000年增长了125.27％。

　　与此同时，南山区的疾病预防控制体系也逐步健全。南山区卫生防疫站改制一分为三，成立了区卫生监督所、区疾病控制中心和区慢性病防治院。接收了蛇口联合医院和南油医院等。在规模上，南山区新增病床数比2000年增加了525张，增加了61.98％；医疗卫生业务用房增加110674平方米，增长了180％。南山区已形成了以区属综合性医院（专科医院）为龙头、以门诊、诊所、社区健康服务中心为网底的两极卫生服务体系。卫生服务人口数从2000年的65万人，增加到2004年的130万人。

　　服务篇

　　服务质量明显改善

　　群众满意度大提高

　　南山区卫生局局长杨志学告诉记者：“关注卫生事业，就是关注最大的民生。如何让它成为真正意义上的民心工程，如何让市民享有最贴心的卫生服务，这是政府关注的大事，更是我们卫生工作者的责任和使命。”多年来，南山卫生系统积极努力，努力转变服务观念，增强服务意识，完善服务设施，提高服务质量，切实为市民群众和广大患者解决了很多实际困难。

　　这几年，南山区的多所医疗卫生机构都在服务方面下了功夫，开设“急诊绿色通道”、“门诊特诊服务”，设立“午间门诊”，出现了“休闲候诊区”、“宾馆式病房”，还有“临床路径模式”、“一对一助产模式”、“门诊夜市”……不管人们对这些不尽相同的名目了解多少，但一走进医院患者的确会感觉到，医疗卫生服务行业确实体现了“以人为本”的服务观念，让人如沐春风。

　　同时，南山区卫生局还以科研为龙头，促医疗卫生水平上档次，每年均举办两到三次全国性学术会议，请著名医学专家来南山讲课，与国内知名院校合作，让南山区成为北京大学、四川大学、广州医学院等重点医学院的附属单位或教学基地。引进和开展了近百项现代医学新技术新项目。这些都有力地推动了各医院医疗、科研整体水平的发展，带动了全区医疗卫生水平的提高。

　　目前，南山区大多医疗机构的医疗技术水平得到了南山区老百姓和全市同行的赞许，实现了老百姓在南山，有小病出门5到10分钟就能找到卫生服务机构就诊，有大病不出南山就能享有三甲医院水平的医疗服务。

　　改革篇

　　推进多项改革

　　事业充满活力

　　杨志学对改革“情有独钟”，他非常重视改革的作用并积极谋划，慎重推行。

　　在南山区委区政府的领导下，南山卫生局大胆地进行了人事制度、分配制度和管理体制的改革。首先是区属各院、站领导全部公开竞争上岗。其后，南山区卫生防疫站率先进行了全员竞争上岗的人事制度和分配制度改革，实行职位分类管理和全员聘用制，对员工实行双向选择、高职低聘、转岗、待岗等措施，充分地调动了职工的工作积极性。

　　2004年，利用蛇口联合医院收归政府管理的契机，在全市又率先进行了医疗人事制度、分配制度和管理体制的改革。改革使得医德、医风有了明显改变，医疗质量有了较大提高，取得了较明显的社会效益和经济效益。卫生部给予了充分肯定，计划将该项改革的经验在全国国有医院进行推广。

　　同时，南山区卫生局还在重整服务流程，推广数字化医院概念，加强护理工作管理等方面也做了多项改革。在控制医疗费用不合理增长方面，南山区率先在全市实行了住院病人收费清单制服务，加强对医疗费用的监测，定期公开各医院平均住院费用、门诊处方平均费用等信息；完善药品收支两条线管理，进一步降低药品占业务收入的比例；改善药品采购制度，全面推行药品招标采购，降低药品价格，让利于民。

　　南山区卫生局始终坚持以人为本的服务理念，加强对医院服务文化的建设，进一步优化就医环境。坚持推行全程优质服务，在门诊强化导医分诊工作，对患者强化陪护工作，推行全程陪护，提高治疗效果。

　　改革给南山卫生事业带来了机遇和发展。杨志学深为感触地说：“我们越来越深刻地感受到，南山医疗卫生事业要实现现代化，要满足人民群众对多样化物质文化的需求，就要转变观念，更新观念，与时俱进，找准卫生改革与经济和社会效益的结合点，全力以赴推进改革。”

　　作者:记者马琳洁 发表评论