违规小煤矿“屡教不改”难题待根治

　　记者　温源

　　本报广州6月16日电

　　违规小煤矿对安全监管部门下发的整改通知书置若罔闻、屡教不改怎么办？国家安全生产监督管理总局局长李毅中日前透露,国家安监总局将会同国家发改委、国土资源部和国家

工商总局进行联合执法,从根本上解决这一长期困扰煤矿安全生产的难题。

　　据了解,小煤矿只要领取到四份许可证———安全监管部门下发的生产许可证、国土资源部门下发的采矿许可证、行业主管部门下发的采矿生产许可证以及工商部门下发的工商执照———即可从事生产经营。当安全监管部门在执法检查中发现小煤矿有违规经营的现象后,就会对其下达整改通知书,要求其限期整改。但有部分小煤矿在收到通知书后,依旧违规操作,照常生产经营,对整改通知不予理睬。安监部门对此也缺乏有效的治理措施。

　　针对这一现象,国家安监总局目前正在协商国家发改委、国土资源部和国家工商总局委进行联合执法,即一旦认定某个小煤矿需要停产整顿,四部门将联合行使执法权,没收其所有许可证,责令其限期整改,直至验收合格后再将四证归还矿主。据悉,该做法已经得到四部委的共同认可,联合执法文件将于近期出台,届时有望从根本上解决违规小煤矿“屡教不改”的难题。（来源：光明日报）