省食品行业协会直指“北京封杀潮安食品”做法 “株连九族”有悖市场规则

　　本报讯(记者/孙茂勇　欧志葵实习生/丁青青)昨天下午，刚从潮安回到广州的省食品行业协会常务副会长张俊修紧急约见广州媒体，对北京封杀潮安食品一事发表看法。他认为，北京方面从保障食品安全、保护消费者健康角度出发，严厉查处违法企业，加大处罚力度的初衷是非常正确的，即使对违法企业罚得倾家荡产也是对的。但是，进行全面的、区域性的“封杀”于法于理于情都难以接受，更不能用“株连九族”的封建社会的做法来对付市场经济。

　　北京食安办非执法主体

　　其做法没有法律依据

　　张俊修明确表示，北京市食品安全办不是执法主体，无权决定将潮安的食品企业产品逐出市场。这种做法是没有法律依据的。其次，《国务院关于禁止在市场经济活动中实行地区封锁的规定》明确指出，“禁止任何单位或个人以任何方式阻挠、干预外地产品或者工程建设类服务进入本地市场。”而北京食品安全办这种区域封锁做法显然与国务院的规定相违背。另外，北京市工商部门在执法运作程序上也是不妥的。按国家有关规定要求，对产品实施监督抽查，应将抽查不合格内容告知被抽查企业进行确认，并给予15天的复诉期对检验结果进行界定，如有异议抽检部门将对预留样品进行复检。但北京市工商部门并没有履行此项职责，目前潮安县绝大多数的被检企业没有接到相关通知。由于没有严格按照程序执法，导致违规和曝光的结论不准确，以致潮安2家已停产3年的企业也被列入“黑名单”。

　　凉果产业带动千万农民就业

　　“封杀”可能引发社会问题

　　张俊修说，目前担心的是，此事是否会引发连锁反应，“毕竟广式凉果产量占国际产量的70％”。据介绍，凉果食品是广东独特的产业，仅潮安县就有1000家企业、46亿元的凉果年产销规模，若加上如包装等相关产业则达到80亿元的规模。在凉果产业后面，带动的是上千万农民的就业问题，目前广东凉果的原材料除来自本省外，大都来自于新疆、四川、云南、贵州、甘肃等贫困地区，假若广东凉果企业倒闭了，这些农民怎么办？这有可能会引发更大的社会问题。

　　企业应加强行业自律

　　协会将建立预警机制

　　据悉，广东省食品协会目前已将此事向国家有关部门反映，并通过自己的渠道同国家有关部门沟通，希望能从国家标准等方面帮助潮安乃至广东凉果企业渡过困境。同时也希望企业通过这件事进行反思，加强行业自律。据透露，省食品协会将尽快着手建立一个定期的预警机制，包括与国内各地有关执法部门联系，及时掌握广东食品企业的产品在各地的质量情况，同时与国外有关部门联系，建立信息预告等，以促动产业规范性运作。二是建好检测平台，加快建设南方食品检测检验中心。三是建立诚信评价体系，发挥产业集群效应，将以庵埠为试点，依托大企业统一生产标准，使整个产业的生产企业参照大企业的统一标准来生产、规范。