5大问题阻碍我国慈善事业发展 慈善组织机构少

　　“我国工商登记注册的企业超过1000万家，但有过捐赠记录的仅占1％。2000年我国人均慈善捐助不足1元。”今天上午，民政部部长李学举在和部分人大代表、政协委员就进一步推进我国慈善事业进行座谈时，说出了这样一组数字。

　　李学举说，虽然近几年我国的慈善事业得到了一定程度的发展，但还存在五大问题。

　　一、慈善组织和机构数量少。目前，我国登记注册的民间组织有28万多个，其中有相当一部分不是慈善组织，真正具有影响力的慈善基金会更少。

　　二、慈善机构募捐能力较弱。2002年，中华慈善总会接受的捐赠中，80％来自海外，来自国内的只占20％。

　　三、税收政策的积极作用尚未得到充分发挥。对捐助者的税收减免比例偏低。

　　四、法律法规不健全。我国目前还没有专门的“慈善事业促进法”，亟须在法律上规范慈善事业的准入、评估、监管、公益产权界定与转让等行为。

　　五、慈善组织缺乏公信力。当前在开展慈善捐助活动时，变相的摊派普遍存在，公众很反感。有些慈善机构在管理上存在漏洞，善款使用的随意性很大，甚至被贪污或挪用。

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　　中国青年报 责编:韩松