312国道货场为何就是搬不走

　　旧的货场未拆走，新的停车场又建起来了。312国道货场使紫金山东昔日郁郁葱葱的山林变得满目疮痍，成为阻滞亚东新区发展的一大“顽症”，然而它为何就是搬不掉？

　　在省市领导多次督促和有关部门联合执法下，货场主们也确实感到“此地非久留之地”，但只要执法的大棒还未从道路延及货场，还未拆停车场，呆一天就是一天，“能赖就赖”。有关部门调整南京公路货运发展规划，为新货场重新选址，所在地栖霞区也降低租金吸

引货场主们加盟，但“前门大开，后门并未堵死”，各大货场照例经营，“生意兴隆”。利益驱动也是货场迟迟搬不走的原因，单是玄武湖货场每年就供应税收1000多万元，有关街道、村愿不愿丢下这块“肥肉”，也未可知。为一己之利，不惜牺牲环境和城市发展空间。这点加佳停车场的经历可资佐证，业主明明撤走了，还被村里盘下来“继续经营”。

　　用地混乱、有关部门管理缺位，造成312国道货场争相上马、尾大不掉。虽然仙林大学城已“蛙跳”到外围发展，但处于主城、新区间的312国道沿线，用地极乱，放任发展，以致一公里两侧畸形集聚了六七家停车场，成为制约新城发展的“瓶颈”。这里有集体用地，单位用地，铁路用地。集体用地私下转租，坐地收租；单位用地改变经营性质，厂房改成停车场；铁路用地则我行我素，地方约束力不大……鱼有鱼路，虾有虾路，各有办法。手续和准入低“门槛”又为配载市场大开方便之门，不问有无规划，交通评估，只要有工商部门颁发的营业执照和停车部门的停车证即可经营。

　　这其中城东停车场敢于顶风上马，就是钻了用地混乱的空子，冲破“重重阻力”建起来的。去年八九月，国道西侧货场群整治正严，这边铁路林场加紧移走苗木，倒渣土建停车场，擅自将绿化用地转变为经营用地。为保护大学城环境，栖霞区市容队员在此日夜看护，林场负责人嘲弄：“你能这样一直看下去吗？”因为是铁路用地，处罚权不归地方，停车场还是建起来了。记者电话采访南京铁路林场负责人，他们称这块地属于上海铁路局管，原来是块“闲地”，办停车场是废物利用，对大学城的要求可不予理睬。当记者问有无规划，会不会影响交通，并侵占绿地时，这位负责人称，这是我的苗圃地，怎么着都行，与他人无涉。本报记者顾巍钟