本报讯（蒋心和於武进孙群）从7月1日起，凡从上海空港出入境的所有中外旅客，均需向海关书面申报，填写“进出境旅客行李物品申报单”，这意味着已经实行10年的旅客无需书面申报就可出入境制度的终结。
据介绍，此项在全国范围内推行的出入境旅客申报制度改革，目的是维护国家政治、经济、文化和生物安全，规范出入境旅客申报行为，实现旅客通关程序的国际化，从而提高
口岸管理效能，提升海关监管和执法水平。旅客通过填写申报单，明确权利和义务，也可在通关时避免可能产生的法律纠纷，减少执法争议。
新版申报单采用国际上通行的问答式，申报项目和内容简洁易懂，便于携带。新版申报单将事先发放在机场、航空公司、民航售票点、旅行社等处，出入境旅客可通过多种渠道索取，在通关前事先填写。
目前，包括美国、澳大利亚、巴西、印度等在内的大多数国家，均要求出入境旅客向海关书面申报，履行有关义务，承担相应的法律责任。
我国曾在上世纪90年代免除了大部分出入境旅客向海关书面申报的义务。但近年来，随着国内外形势的发展变化，特别是“9·11事件”发生后，国际恐怖主义活动频繁发生；非典和禽流感等也对我国生物安全构成严重威胁；一些不法分子走私武器弹药、爆炸物品、有毒生化物品、放射性物品等危险品以及毒品、文物、货币、违禁音像制品等，对社会稳定、人民生命安全构成威胁。据统计，今年1月—5月，上海海关就在空港口岸查获超量携带货币出入境案件123起，较去年同期增长80％；查获濒危动植物及制品违法出入境案件49起，同比增长44％；并查获多起毒品走私案件。
