打造城区治安防控新攻略(组图)

http://www.sina.com.cn 2005年06月19日14:31 合肥报业网--江淮晨报

　　合肥晚报

　　6月13日晚7时，市公安局机关民警小张着装整齐，准时来到一楼大厅集合，和同巡组的同志登上巡逻警车。因为要巡逻到次日凌晨，同志们准备都很充分，不仅带上了警棍、对讲机等必备的巡逻工具，还备上饮用水。华灯初上，街面上人流熙攘，霓虹闪烁，尽显省城的繁华。一路闪着警灯，巡逻车无声地从路面驶过，坐在车内，小张的双眼掠过街面，内心怀着保卫群众安宁的神圣与崇高。

　　当晚，全市共有50多辆警车同时巡逻在城区的各条街面上，小张所在的巡逻组只是其中的一组，他们的巡区也仅限于城市中的一隅。也许是由于大批量的警车一路闪烁着警灯，当晚的治安特别好，350兆手持台中传来指挥中心的出警指令只有十几条，而小张所在的巡逻组，一条出警指令也没收到，这使小张觉得有些失落，但更感到欣慰。

　　市公安局组织机关民警参加巡逻是从2003年开始，但今年的巡逻与往年有很大的不同，它是作为全市社会治安防控体系建设的重要组成部分存在的。在保持共产党员先进性教育分析评议阶段，很多市民都对社会治安的管理提出了新要求，为此，市公安局组织人员对我市治安管理中的突出问题进行了深入的调研，制定出台了街面巡逻防控工作方案。

　　街面巡逻防控是城市治安防控体系的重要组成部分，实施街面巡控，是在不改变现行体制的前提下，将分散在各条块中的警力整合为紧密联系的警务链，组成严密的巡控网，实现既符合动态社会治安管理需要，又能使有限的警力资源得到科学配置，最大限度地发挥效能。街面巡控是以布警网格化、巡控一体化、机制规范化为支撑，以高效灵敏的350兆指挥通信、ＧＰＳ卫星定位指挥系统为平台，在全市建立起一级巡控为主体，二级巡控为辅助，机关警力、交警巡控为补充，统一指挥，多警联动，互策互应的立体防控机制。

　　市公安局指挥中心负责巡逻防控工作的组织实施、检查指导，有直接指挥权、先期处置权、指定管辖权、信息收集权、装备调用权，对于一般警情，直接调动该巡区的巡控警力或基层实战单位处置，必要时调集其他巡区警力支援；对重大警情，立即调度该巡区和就近巡区巡控警力先期处置。紧急时刻，还可以根据市公安局领导指示，启动相关预案，对重大刑事案件，调度全部街面警力开展追击、合围，并启动战术卡点，开展堵截；对火灾、交通事故等灾害性事故，先期调度警力赶赴现场，抢救受伤群众、疏导交通，维持现场秩序。

　　同时，市公安局还建立预警研判机制，定期对社会治安情况进行分析，及时发现动态性、苗头性的治安问题，适时调整街面警力部署，因地制宜、因时制宜地开展巡逻工作。

　　为强化对巡逻防控工作的领导，市公安局成立了以局党委书记、局长周礼明为组长，其他局领导任副组长的领导小组，领导小组下设办公室，负责巡逻防控工作方案的实施，并对巡逻工作进行检查。

　　街面巡逻防控体系建设是我市推进警务现代化进程中的重要一步，它将进一步提高公安队伍的快速反应能力，增强驾驭和控制动态社会治安能力，及时发现和打击犯罪，大力压降街面可防性案件的发生，切实增强群众的安全感。6月13日，是市公安局开展街面巡控的第一天，110报警台接电话报警数比往日下降1000多起。

　　·本刊记者·

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　　一级巡控

　　一级巡控

　　按照以块为主、相互策应、全面均衡的原则，将二环路以内区域划分为20个一级巡区，统一编号，一区一警车，网格部警。

　　一级巡控

　　按照“撒开成网，收拢成拳”和“有警必接，无警巡逻”的原则，在巡区内开展巡控工作，并根据指挥中心的指令，适时对现行违法犯罪嫌疑人进行围捕。

　　一级巡控

　　每一巡区配备警力9人，如有群体性事件或突发性事件，指挥中心在很短的时间内便可调集180名警力，极大地提高了公安机关的快速反应能力和处置能力。

　　二级巡控

　　二级巡控

　　由34个主战场组成。辖区派出所负责日常勤务工作，派出所改变勤务模式，变坐班等警到动态处警，将警力摆放到辖区复杂地段和场所，与一级巡控力量有机衔接，良性互动，提高街面见警率，扩大巡控面，挤压违法犯罪活动的空间。

　　交警、机关警力巡控

　　交警、机关警力巡控

　　是一级、二级巡控的有效补充。交警部门发挥路面工作的特点，注意发现街面犯罪的可疑线索，查缉无牌无证车辆，主动配合其他巡控力量开展工作。在发生重特大警情时，按照指令与有关警种密切配合，开展设卡、堵截、追缉。

　　根据治安形势的需要，市公安局还适时组织市局、分局机关的警力上路巡逻，弥补路面巡控不足，增援巡控复杂区。

6月16日夜，县桥派出所民警在市政府广场巡逻。

　　为确保巡逻效果，市公安局督察民警每天晚上都对各个巡逻小组进行现场督察。（来源：合肥晚报）