保健食品广告审查暂行规定等法规7月1日起实施

　　本报讯 (记者 朱峰) 从7月1日起，我国将有多部法律、法规实施，一些法规规定的内容与市民密切相关，将给老百姓的生活带来新的变化。

　 《特种设备作业人员监督管理办法》

　　核心内容：

　　特种设备作业人员操控的设备主要有锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场(厂)内机动车辆等。特种设备作业人员必须持证上岗。持证作业人员以考试作弊或者以其他欺骗方式取得《特种设备作业人员证》的，持证作业人员发现事故隐患或者其他不安全因素未立即报告造成特种设备事故的，持证作业人员逾期不申请复审或者复审不合格且不参加考试的，吊销《特种设备作业人员证》。

　　意义：

　　安全生产监督管理部门表示，违章使用特种设备造成的安全事故在工矿商贸领域事故总数中占很大比例。《办法》对特种设备操作人员持证上岗的程序、证书的使用及监督管理、对违反规定的处罚等做了明确的规定，从制度上预防“因人致祸”。

　　《保健食品注册管理办法》

　　核心内容：

　　打破只有企业或科研机构研发才能从事保健品研发的垄断，允许公民、法人或者其他组织研制、申报保健食品；允许开发新功能。此前，保健品只公布了27种功能，不在此范围内的功能不得申报，否则属违规；允许使用新原料。鼓励新资源的研制和开发。减少保健食品的低水平重复；允许保健食品技术转让产品注册。

　　意义：据介绍，我国已经批准的国产保健食品共有5473个品种；已经批准的进口保健品有488个品种。业内人士分析，由于《办法》鼓励企业研发新的药用植物功能，有利于中药概念保健品的发展，将带来民族产业保健品的振兴。

　　《保健食品广告审查暂行规定》

　　核心内容：

　　7月1日后保健食品广告未经审查不得发布。从17个方面规定了保健食品广告中不得出现的内容：含有表示产品功效的断言或者保证；含有使用该产品能够获得健康的表述；用公众难以理解的专业化术语、神秘化语言、表示科技含量的语言等描述；以专家、医务人员和消费者的名义和形象为产品功效作证明；宣称产品为祖传秘方；含有无效退款、保险公司保险等内容的；声称或者暗示保健食品为正常生活或者治疗病症所必需等。

　　意义：

　　业内人士认为，《规定》明确提出保健食品广告中必须说明或者标明“本品不能代替药物”的忠告语，电视广告中保健食品标识和忠告语必须始终出现。对引导消费者合理使用保健食品具有敲山镇虎的意义。

　　《金融不良资产评估指导意见(试行)》

　　核心内容：

　　对金融不良资产评估基本要求、评估对象界定、业务类型、专业意见披露和合理使用等进行了明确规定。对金融不良资产处置中常用的市场价值、清算价值、投资价值和残余价值等价值类型进行了分析，并给出了这些价值类型的定义。

　　意义：

　　业内人士认为，《意见》的发布将有利于规范金融不良资产评估业务，更好地发挥资产评估专业服务在维护金融资产安全、服务金融体制改革方面的作用。