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李毅中:将加大矿难赔偿和处罚力度


http://www.sina.com.cn 2005年06月21日05:06 新华网

  我国安全生产形势依然严峻

  本报北京6月20日电(记者崔丽)日前,国家安全生产监督管理总局局长李毅中,在接受中央电视台《决策者说》专访时说,正在修订的《煤炭法》将加大事故赔偿和经济处罚力度。

  李毅中说,近来有不少省市反映,我国法律对于发生矿难的责任单位和领导处罚太轻。如因为各种各样的失职,导致事故发生了,经济罚款两万到20万,这对于一些企业来讲,不疼不痒。《刑法》中相关规定因为各种责任导致重大事故的发生,要追究刑事责任,判刑最多是七年,有的是三年以下,量刑太轻。李毅中认为,《刑法》修改是个很大的事情,但目前可以做出一些司法解释。

  我国现行的《煤炭法》出台于1996年8月29日,已经远远落后于形势发展的需要。据悉,由国务院法制办、国家发改委、国家安监总局等部门组成的《煤炭法》修订起草小组办公室,正在负责《煤炭法》的修订工作,并将向社会各界广泛征求意见和建议,其中关于如何有利于保护弱势群体的利益,怎样加大事故赔偿力度备受关注。

  本报北京6月20日电(记者崔丽)“天不怕,地不怕,就怕半夜来电话,多半是发生事故,或者生产遇到了重大问题。”面对频发的安全生产事故,国家安全生产监督管理总局局长李毅中日前在接受中央电视台《决策者说》采访时坦言:今年以来,我国安全生产形势依然严峻,并没有因为安监总局的升格而减少,我国的安全生产任务确实很艰巨。

  去年我国矿难死亡的人数是6027人。李毅中说:“今年1到5月份,煤矿死亡人数比去年同期是增加的。”

  谈到对于数字的感受,李毅中说:“我到安检总局以后,有很多数字映入我的脑海。首先是伤亡,去年全国各类事故伤亡人数136755人,其中排在第一位的是道路交通事故,死亡107077人。第二是铁路交通事故,死亡7992人。第三就是煤矿6027人。这样,我们每生产100万吨煤炭死亡的人数3.1人,应该说与前四年的5.7人相比是大幅度下降了,但仍然是一个很高的数字。”

  李毅中在节目现场为大家算了一笔账:“我们去年的GDP是13.6万亿,作为分母,分子是13.67万人(去年全国各类事故伤亡人数136755人),一个GDP死亡一个人,是美国的20倍。如果算人口,我们是13亿人,作为分母,分子是13.67万人(去年全国各类事故伤亡人数136755人),也就是说每万人中就有一个人因为矿难死亡。

  李毅中说,还有一个数字叫“万车死亡率”。他解释说,我们的各类车,包括摩托车、各种机动车,每万辆死亡的人数大概10个人,这大概是美国的6倍。这都说明我们仍然处在一个工业化的初级阶段,经济的快速发展给安全工作提出了挑战。因此,遏制重大事故的发生,减少伤亡,降低伤亡率,仍是我们当前安全工作的最主要目标。

  李毅中仍以数字的方式道出了我国安全生产的严峻。他介绍说:“全国有26000个煤矿,全世界第一,104000个非煤矿山,铁矿、有色金属矿,58000个加油站,每天起飞降落的飞机1万架次,铁路和公路的平交路口13000个,全国还有150万艘大小船舶行驶在水上,全国有2800万辆汽车保有量,加上摩托车、农用机械11000万辆。“这么大的数字,我说这个安全工作是万无一失不行,应该是几万无一失,几十万、几百万无一失。”李毅中这样表达了安全生产在他心中的千钧之重。(责任编辑:余申芳)(来源:中国青年报)


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