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整地成金 成都推广“蒲江模式”


http://www.sina.com.cn 2005年06月21日06:28 四川新闻网-成都商报

  本报讯这里曾是一片杂草丛生的槽冲地和废弃的砖厂,农民不愿意耕种。可就是这样一片土地,整理之后摇身一变,成为引来1.2亿美元优质猕猴桃(本报曾作报道)的“金土地”。“这就是土地整理!”在蒲江复兴乡场镇南面,看着眼前一大片暗红色的土地,参加成都市国土资源系统推进“三个集中”工作培训会的众多区(市)县的国土局局长们啧啧赞叹。昨日举行的这个培训会拉开了“蒲江模式”在成都市推广的序幕。全省全市大力推广“今后,成都市所有的土地整理项目必须按照‘蒲江模式’进行。”昨日,在成都市国土资源系统
推进“三个集中”工作培训会上,市国土资源局局长刘仆说,不仅成都市如此,四川省国土资源厅还将以金土地工程的名义在全省推广蒲江等地的土地整理经验。据介绍,今后还要总结研究“蒲江模式”,制定土地整理工作规范性文件,形成一套规范的制度,把“蒲江模式”制度化、规范化。据蒲江县国土局局长熊先祥介绍,复兴乡土地整理项目是成都市中心城区2004年城市建设用地占用耕地占补平衡示范项目,项目区幅员面积23535.6亩,增加耕地面积3796.35亩,是全省一次性土地整理规模最大,新增耕地最多的项目。“蒲江模式”土地整理之后,400多户农民从分散居住的山上瓦房搬到镇上新建的小区楼房里;耕地实现了农业产业化规模经营,引进了猕猴桃、辣椒、茉莉花等规模种植项目;农民得到了实惠,每亩土地租金由整理前的50~300元飙升至200~600元;同时还转移了就业,增加了收入。“所有的区(市)县领导都认为‘蒲江模式’是一举数得的重大举措,从农民脱贫、从重点镇发展、从推动农村‘三个集中’、从解决占补平衡等多方面我们都希望能安排土地整理项目。”市国土局一位负责人说。出资政策首次公开

  根据“蒲江模式”整理土地施工、给农民集中建房,每亩地投入需1.8万元左右。钱从哪里来?市国土局一位负责人昨日首次公开明确了按照“蒲江模式”整理土地的出资政策:“通过‘蒲江模式’整理土地用于解决中心城区的占补平衡,钱市上给,五城区建设的土地收益反哺农村;如果是当地内部的占补平衡,则由自己内部解决。”

  据介绍,各区(市)县可以申请土地整理项目,但土地整理后的耕地增加量必须能够达到10%以上,否则不予立项。同时,要当地村民三分之二以上同意,然后通过采取协议、招标等方式吸引社会企业来进行土地整理,“但每亩地的土地整理成本将控制在2万元以内”。整理过程与推进“三个集中”相结合,实施农村宅基地拆院并院,让农民集中居住,改善生产和生活条件。整理后的土地集中进行农业产业化经营。本报记者张元龙


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