人人都是投资环境海口海关实行24小时通关出口产品从申报到通关最快1小时

　　本报讯（记者杨春虹通讯员王基辉）日前，装载着1500筐海南产鲜龙眼的“东方九洲”号集装箱船顺利驶出海口港前往美国，这是我省首次直接出口的鲜龙眼……今年以来，我省出口的这类鲜活产品明显增多，不少产品首次实现了直接出口。这主要得益于我省通关环境的不断改善。

　　据海口海关介绍，目前该关实行24小时通关，企业可以提前进行预约。企业出口产品

，最快1小时就可以完成从申报到通关整个过程，最慢不超过3小时。

　　32项措施改善通关环境

　　今年4月，海口海关从内部环境、外部环境、行风建设等3个方面，提出了32项改善通关环境的措施。积极支持洋浦经济开发区转型，促进海口保税区的整合，支持海南航权开放；积极开展与泛珠三角区域海关合作与协助，推进“多点报关、口岸验放”的快捷通关模式；落实各项通关“守法便利”措施，采用稽查等手段规范企业管理。

　　同时，借助海南电子口岸、社会公众网进行行风在线评议，了解“海关人员6项禁令”落实情况；设立举报投诉电子信箱，听取社会各界的意见和建议；在业务现场和门户网站公布企业送“红包”，关员拒、退、上交“红包”的有关情况。

　　满足企业个性化需求

　　三星（海南）光通信有限公司生产的光纤大多以空运方式出口，根据海关监管规定，该类货物属转关货物，先要在保税区内报关，然后到美兰机场办理转关手续。为了提高通关效率，海口海关在保税区增加了预录入点，现在，办理一票货物已从过去的一天减少到二三个小时。并允许该公司自主选择在保税区或美兰机场直接报关，实行一次报关验放。该企业报关员告诉记者：“这些措施不仅节约了通关成本，更重要的是简化了手续，让企业真正享受到了实惠。”

　　简化审批环节

　　海口海关通过调研发现，许多业务的审批环节过多，影响了通关速度。为此，该关对过去一些模糊不清的业务审批事项重新进行明确。同时，对业务管理报批范围及权限进行调整，使基层和业务现场具有更大的自主权，如规定海口保税区、洋浦经济技术开发区内的加工贸易合同备案、核销、延期、变更、深加工结转、余料结转等业务由区内海关机构办理，减少企业在区内关和海口总关之间的来回奔波，节省企业经营成本。

　　一个地区的经济发展不能只靠优惠政策，更要靠优良的政府服务。海关高效通关就是一种具有优势的服务，体现着一个地区对外开放的程度和水平。海口海关出台32条措施，对工作中存在的不合理流程进行大刀阔斧的改革，提高了行政效率，推动了地方经济建设。他们的经验，值得推广总结。

　　编后

　　一个地区要优化投资环境，仅仅靠人的主观意识和美好愿望是不够的，更要靠坚实的制度建设来保障。只有制度健全了，政策才不会因人而异、因时而异，投资者的长远利益才能从根本上得到落实。此点，可以看作海口海关出台32条措施的另一层启发。

　　作者：杨春虹 王基辉

　　（来源：海南日报）