强化自身建设 提高监管能力

　　环保事业要跟上发展的步伐，让人民满意，必须强化自身建设，加强监管能力。具体来说应该从以下几个方面入手：

　　一、民主决策，制度管人，提高管理水平

　　基层环保工作，核心就是管理。一要民主决策，杜绝一言堂。要尊重人民群众对环保

工作的监督权、参与权和知情权，对外加大透明度，对内实行民主决策。二要建章立制，确保政令畅通。建立健全工作、学习、廉洁自律、政务公开等制度，在执法过程中实行行政执法责任制、社会监督制、过错追究制等，依法行政，奖优罚劣。

　　二、夯实基础，强化素质，提高队伍形象

　　加强队伍能力建设，应从人员思想素质和业务素质建设入手。要加强法律法规学习，使每个工作人员学法、懂法，做到严格执法、不违法。同时，要加强作风建设。环保执法机构要向服务型、阳光型、学习型、诚信型转变。要全面提高工作效率，优化审批程序，缩短审批时间。

　　三、创新思维，巧解症结，提高工作水平

　　要当好环保法规政策的宣传员、污染纠纷的调解员、企事业单位和人民群众的服务员。严把监测人员关、监测方案关和监测质量关，为环境管理、污染源控制、环境规划等提供科学依据。要协调好内部关系，做到环境监理、管理、监测互相促进。同时，主动协调，积极争取各级政府的支持，形成当地政府对环境质量负责，环保部门统一监督管理，各职能部门协调配合、齐抓共管的局面。

　　四、注重宣传，转化观念，提高工作效率

　　要加大宣教工作力度，营造良好的环境执法氛围。一是向领导宣传，提高领导国策意识，取得他们的支持和理解。二是向社会宣传，提高公众环境意识。三是创新宣传工作方法，加大环境信息和政务公开力度，为公众参与环保提供良好的条件。

　　五、重视民意，做好实事，提高环境质量

　　扎扎实实地解决好人民群众关心的环境问题，及时处理各种破坏环境的违法行为，真正为老百姓办实事、办好事，是搞好环保工作的有效途径之一。以人为本，化解纠纷。人性化执法并非是不执法，更不是可以降低执法的力度，而是针对违法行为的情节来判断“量刑”的轻重，教育为主，惩罚为辅。超前防范，把关到位。在项目申报前，要提前介入，及时了解项目的意向。全程监管，督察到位。要采取各种方式，让环保部门、企业、群众三方坐到一起，平等协商。同时，针对可能出现的污染类型、行业，加大对环境违法行为的打击力度，提高工作的前瞻性和主动性。